云南磷肥企业期盼关税政策松绑

　　随着9月30日国内磷肥出口淡季窗口期结束的日益临近，作为磷肥大省的云南省有多家磷肥企业反映，今年出口量锐减，而国内磷肥产能却在不断增加。企业纷纷呼吁，应对硫黄进口环节增值税（17%）采取即征即退政策，同时取消化肥产品出口关税的政策限制，以解企业之困。

　　这位负责人表示，近年来，进口硫黄价格不断推高，在全球经济衰退时期仍居高不下，对硫黄进口环节增值税（17%）采取即征即退政策，有助于打击硫黄投机炒作行为，从而使硫黄价格理性回归，也有利于磷肥行业的健康发展，减少我国农业生产的投入成本。

　　云南另一家磷肥企业负责人表示，目前磷肥企业面临诸多困难，企业效益持续下滑，原材料成本居高不下，且出口受阻。同时，出口受阻也影响了企业的稳定生产。虽然磷肥的国内需求稳定，但是出口控制过严，出口量大幅下降，使国内供需矛盾已影响到企业的连续生产，磷肥装置开工率明显下降。企业在产量增幅大幅回落、单位产品成本进一步上升的同时，也在安全、环保、社会稳定等方面增加了隐患，进一步加重企业负担。

　　据了解，目前我国主要出口品种磷酸二铵（DAP）的关税政策是：磷酸二铵在旺季（1——5月、10——12月），税率35%，并加征75%的特别关税；淡季（6——9月），当出口价格不高于基准价格时税率为7%，当出口价格高于基准价格时税率为（1.07——基准价格/出口价格）×100%（基准价格按3.4元/千克计算）。按照现行的关税出口政策，磷酸二铵仅能在6——9月安排部分出口。据有关部门统计，截至今年年底，我国磷酸二铵的产能可达2000万吨（实物量），而磷酸二铵的表观消费量通常在850万吨左右，按照通常70%的开工率测算，今年全年产量可达1400万吨，远远超过国内的需求量。

　　随着上半年磷肥行业出现产量增长、生产成本增加及产能继续扩大等情况，而磷酸二铵的出厂价格和出口价格却在下降，磷肥出口量大幅下降，磷铵装置开工率下降，企业经济效益下滑。

　　据云天化国际化工市场部副部长邹燕介绍，从目前情况来看，今年中国磷酸二铵出口量应该在300万吨左右，远低于去年402万吨的水平。目前，国内秋季备货已经启动，秋季用肥供应充足。1——7月份磷酸二铵产量852万吨，平均月产121万吨，预计全年供应量超过1400万吨。受宏观经济和气候等因素的影响，全球磷肥市场表现出需求疲软的态势，供需之间矛盾加剧。10月到明年4月的货物因为出口通道受阻，企业生产出来的产品基本用于冬储及明年春季销售，这期间的供应超过春季需求，企业的资产和销售压力都进一步加大，加上经济形势整体不好，磷肥企业将面临更为严峻的考验。

　　邹燕预测，今后国内磷肥企业的困难将进一步加剧。磷肥生产成本主要取决于硫黄价格，近两年来国际硫黄供应都是紧平衡，硫黄价格大幅下滑的可能性较小，因此，磷复肥生产成本依然高企。同时，由于国内新建装置产能的释放，磷肥产量继续增长，出口量下降，国内磷酸二铵资源量将超过国内需求量200万吨P2O5，因此下半年供需矛盾更加突出。在秋季用肥结束之后，磷酸二铵价格下行压力加大，多数企业将亏损运行。

　　鉴于国内磷肥行业的实际困难，包括云天化国际化工在内的云南省大部分磷肥企业都表示，希望国家相关部门能考虑今年的经济运行状况及磷肥企业的实际情况，取消或者放宽出口关税限制政策，保证磷肥企业健康稳定发展。