影响国内当前化肥市场的因素

　　为保证测土配方施肥项目和土壤有机质提升项目的顺利开展，今后，土肥处除继续做好这两项工作外，还希望能够通过财政的支持，进一步扩大技术内容和工作范围。如将土壤改良技术示范也纳入到工作中来，从技术措施角度，围绕改造中低产田，针对不同区域、不同土壤障碍因素，探索完善多种行之有效的土壤培肥改良技术模式，短时间内打破土壤障碍因子，实现耕地质量提升，达到明显的增产增收效果。通过提升耕地质量、提高肥料利用效率、普及科学施肥，减少对肥料的浪费，增加土壤碳的固定，适应全球节能减排的新形势需要，实现中国农业的可持续发展。

　　国内肥料市场价格和需求量，直接受到农业种植结构、种植者施肥技术、国家政策引导、因环境压力发起的节能减排等因素的影响。随着北方玉米开始收获，国内即将迎来今年 化肥 消费的最后一次旺季，企业纷纷摩拳擦掌，投入到这场市场争夺大战中。当前农业部主持的测土配方施肥项目，无论从政策层面还是从引导种植者科学施肥来说，都对肥料市场产生了深远的影响。今年国内市场需求情况是否恢复？今后测土配方施肥项目如何深入？近日，全国农业技术推广服务中心土壤肥料处处长李荣接受本报记者专访，就影响当前肥料市场的重要因素做了深入解析。

　　从 2007 年到 2009 年上半年，国内化肥价格经历了大幅波动的局面，从土肥处与各地土肥站掌握的情况来看，目前国内农业用肥总量有没有明显的变化？从科学施肥角度来看，中国农用化肥消费将有什么样的变化？

　　李荣：从土肥处了解的情况看，国内农用化肥消费总量在逐年增加，尤其是磷钾增量明显。据《中国农业生产资料》统计， 2005 年、 2006 年、 2007 年全国农用化肥消费总量分别为 4766.2 万吨（折纯，下同） 4927.2 万吨、 5107.8 万吨，约占世界用肥量的三分之一，且呈逐年增加的态势， 2006 年、 2007 年增幅达 3.39% 3.65% 其中，氮磷 钾肥 年施用量变化趋势与化肥总用量一致， 2006 年、 2007 年增幅分别为 1.47% 1.53% 3.46% 0.5% 4.06% 4.69% 氮肥的增幅较 磷肥 钾肥的增幅低，可见，农民在选择肥料时更加注重养分平衡，磷肥、钾肥用量提高。

　　2007 年肥价暴涨削弱了农民磷肥投入的积极性。由此表明，化肥价格是影响农民用肥的重要因素之一。虽然中国化肥使用总量较高，但区域、作物和农户之间投入差异巨大。从区域施肥状况来看，呈现出东部多、西部少、南方多、北方少的现象。全国总用肥量近 40% 集中在江苏、山东、福建、广东等东部沿海经济发达区，青海、新疆、西藏等省份用肥量仅占总量的 14% 从作物施肥状况来看，表现为经济作物多、粮食作物少，高收益作物多、低收益作物少的特点。据测土配方施肥农户调查数据分析，蔬菜和果树虽然只占全国总播种面积的 17% 左右，但化肥用量占 30% 以上，其中氮磷比重为 28% 钾占 44% 从农民个体施肥状况来看，呈过量和不足并存的状态。据测土配方施肥项目农户调查资料分析，即使在同一区域内，个体农户施肥差异也非常大，施肥过量、适中和不足的大约各占 1/3

　　保证粮食生产与环境适宜的情况下，全国农技中心组织专家，针对不同区域、不同作物，提出施肥指导意见。

　　氮肥方面，中国经济作物氮肥用量很大，一些保护地蔬菜由于过量施用氮肥，造成土壤次生盐渍化相当严重，硝酸盐含量很高，造成了很大危害，建议减少氮肥用量。粮食作物小麦需要将氮肥分次施用，且施用时间后移，保证后期作物养分需求。

　　磷肥方面，多年的耕地土壤磷累积监测数据表明，全国耕地磷养分呈累积式上升趋势。东北、西北、华北土壤中磷富集明显，西南和华东有波动，其余区域呈上升趋势。磷养分累积，势必会影响到施肥效果，技术部门建议这些地区的农民减少磷肥用量。

　　钾肥方面，虽然通过多年钾肥施用、秸秆还田等措施，全国耕地土壤速效钾累积还是呈现出上升趋势，但总体上看，全国钾肥还是缺乏的如果对秸秆还田、有机肥的投入等不继续增加，钾肥还是需要的而如果继续鼓励这些措施，中国对钾肥的依赖将逐渐减少。

　　中微量元素方面，以中量元素硫为例，由于大气供硫的减少和过磷酸钙、钙镁磷肥使用的逐步减少，中国土壤硫缺乏现象逐步呈现。已经在密切关注耕地土壤硫素演变趋势，正在建立耕地土壤硫丰缺指标体系和各种作物的硫肥使用标准。已经建议，土壤含硫在 20 毫克 / 千克以下的地区，要适量使用硫磺或含硫肥料，特别是对硫素比较敏感的小麦、大豆、花生、大蒜、柑橘等作物，建议适量使用硫肥。可以预计，未来的几年中微量元素肥料的使用，科学施肥技术推广的重点之一。

　　随着测土配方施肥工程深入推进，农民滥施或盲目施肥的行为将逐步得到改善，农民科学施肥的意识将不断提高，也会逐渐认识到新型肥料增产增收的效益。近年来，全国尤其是较发达地区不断加快新肥推广应用步伐，通过新肥试验、引进、推广、应用，为农民推荐优质高效肥料产品。全国农技中心在全国范围内组织了缓 / 控释肥植物生长调节剂、天达 2116 植物生长营养液氨基酸复合微肥、超常量施用磷酸二氢钾等不同新型肥料的田间试验与示范推广。这些新型肥料在各试验区域内表现出明显的增产、提质、增收效果，得到广大农民的认可。

　　测土配方施肥项目，无论从政策层面还是从引导种植者科学施肥来说，都对肥料市场产生了深远的影响。请问此项工作当前进展如何？

　　李荣： 2005 年国家启动了测土配方施肥补贴项目， 2008 年，测土配方施肥补贴项目覆盖 1861 个县， 2009 年测土配方施肥项目覆盖了全国所有的农业县。五年来国家累计投入资金 39.5 亿元。全国农技中心以测土配方施肥项目为核心，全力提升农民科学施肥水平，主要做了以下几方面工作：一是组织各地开展肥料田间试验和肥效试验，指导建立不同作物、不同土壤类型的施肥技术指标体系和测土配方施肥专家系统；二是组织各地为农民免费进行测土、发放施肥建议卡、指导农民科学施肥；三是组织编写 20 种主要作物的测土配方施肥系列丛书、测土配方施肥技术挂图，制定全国区域性的主要作物科学施肥指导方案；四是多次组织项目县技术骨干培训和现场观摩会，培养土壤肥料技术推广部门、肥料营销部门和肥料企业的配方师 ” 规范配方肥的配方制定，提升测土配方施肥的技术水平；五是组织各省参与春季、秋季农资打假护农行动，查处假冒伪劣化肥，同时针对农民在各地组织展开多种形式的科学施肥培训；六是组织各地公布区域测土配方施肥配方，积极引导大中型肥料生产企业生产配方肥，实施技术物化；七是与中国农业大学合作，充分利用测土配方施肥项目成果，全国 100 多个测土配方施肥项目县推广主要农作物高产、高效施肥栽培技术，把提高肥料利用率与作物高产、高效栽培技术结合起来。

　　今年全国农技中心的工作重点包括以下几个方面：一是参与农业部 “ 巧施肥促增产 ” 春季行动，制定 2009 年科学施肥技术方案， 10 月中旬组织召开全国肥料信息交流暨产品交易会，发布全国主要地区、主要作物的配方肥配方，引导企业生产配方肥；二是继续组织测土配方施肥技术培训和农资打假活动，重点抓好 “ 配方师 ” 培训，引导配方师参与测土配方施肥工作；三是开发全国测土数据管理系统，建立全国土壤肥料信息平台，把第二次土壤普查与测土配方施肥成果进行数字化管理，提升国家、省、地、县各级土壤肥料部门的技术水平；四是结合各地测土配方施肥最新成果，组织编写 20 种主要作物测土配方施肥系列丛书，组织编制主要农作物缺素症状图谱和挂图；五是召开测土培肥施肥经验交流会与现场会，总结测土配方施肥工作与成果。

　　因环境压力影响，国内在化肥生产、消费方面是如何适应节能减排的大趋势？节能减排对肥料市场有什么影响？

　　李荣：随着人类对粮食、饲料、纤维以及生物能源需求的不断增长，全球化肥需求量和消费量将继续增加，但是全球气候变化问题已经成为人类共同面对的问题，化肥工业发展必须适应全球粮食安全与可持续农业的要求，通过科学生产与科学使用化肥来保证农业生产力的持续提高、阻止耕地质量退化、保护生物多样性，从而降低单位农产品产出的温室气体排放量。农业生产中，肥料利用率是衡量农业环境压力的重要指标之一，提高肥料利用率，可以使现有的肥料资源得到更充分的利用，现有化肥产品水平的基础上生产出更多的农产品，满足人类日益增长的需求，并达到农业节能减排的目的

　　中国肥料利用率与世界发达国家的肥料利用率有较大差距，其中，氮肥利用率要低 20 30 个百分点，磷肥和钾肥的利用率要低 3 20 个百分点。肥料利用率低，不仅增加了农业生产成本，加重了农业面源污染，而且增加了化肥用量，不利于节能减排。农业部从 2005 年起实施了测土配方施肥项目， 2006 年又开始实施土壤有机质提升项目，几年来，中央财政共补贴 43.27 亿元，向农民推广科学施肥、增施有机肥技术，提高化肥利用率，充分利用中国现有的化肥资源、有机肥资源，保证农业生产力提高，阻止耕地质量退化。

　　调查数据显示，通过实施测土配方施肥项目，项目区粮食亩产增长幅度在 6% 10% 亩均节本增效 30 元以上，减少不合理施肥 160 多万吨，肥料利用率提高 3 个百分点以上。通过实施土壤有机质提升项目，项目区农作物秸秆还田率超过 90% 基本禁止秸秆焚烧；耕地地力与耕地环境质量明显提高，土壤有机质含量平均增加 1.2% 减少钾肥用量 10% 以上；新增粮食生产能力 15 亿公斤；每年节本增效 60 亿元以上。