九种有毒化学品全球禁用
5月4日~8日,来自全球160多个国家的政府部长及官员齐聚瑞士日内瓦,参加《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(POPs公约)第四次缔约方大会,商讨如何推进全球消除这些世界上人类制造、最为有害的化学品的行动。
9种新增POPs全球禁用
联合国环境规划署(UNEP)5月9日发表声明说,与会代表当天在日内瓦达成共识,同意减少并最终禁止使用9种严重危害人类健康与自然环境的有毒化学物质。这也使公约禁止生产和使用的化学物质增至21种。
据悉,这9种有机污染物分别是:α-六氯环己烷;β-六氯环己烷;六溴联苯醚和七溴联苯醚;四溴联苯醚和五溴联苯醚;十氯酮;六溴联苯;林丹;五氯苯;全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸盐和全氟辛基磺酰氟。
其中,α-六氯环己烷、β-六氯环己烷、六溴联苯醚和七溴联苯醚、四溴联苯醚和五溴联苯醚、十氯酮、六溴联苯、林丹、五氯苯将被列入《斯德哥尔摩公约》附录A。这意味着,除非获得延长生产和使用的特定豁免,这些化学物必须在一年之内彻底停产、停用。全氟辛磺酸、全氟辛磺酸盐和全氟辛基磺酰氟将被列入《斯德哥尔摩公约》附录A或B。公约规定,列入附录B的化学物将被限制使用,原因是它的某些用途尚无其他物质可替代。使用这些化学物还须定期接受评估。
《斯德哥尔摩公约》执行秘书库珀说,之所以禁止生产和使用这9种化学物,是因为它们能持久存在于广泛地域的大气、土壤和水中,并且极难降解。他表示,这些化学物能通过食物链在人或动物体内积聚,影响机体生长发育和生存繁衍并引发癌症,严重危害人类健康和自然环境。
这是针对POPs公约的第一次修改,POPs公约从此打开新篇章。许多这类有毒化学物质仍然被作为杀虫剂、阻燃剂并在诸多其他商业用途广泛使用。
大会取得诸多重大进展
本次大会取得的另一个突破是,缔约方一致同意在POPs公约与其他两个有关危险化学品和危险废物的姊妹公约鹿特丹公约和巴塞尔公约之间开展协作。这一势头将在2010年2月召开的UNEP理事会特别会议暨全球环境部长论坛期间得以同步聚合,并将随即召开一次特别缔约方大会。而在以后的缔约方大会中,扩大的工作组将首次由来自这3个公约的人员组成。
本次大会还做出了一个具有里程碑意义的决定,即启动滴滴涕(DDT)全球伙伴关系。虽然POPs公约的目标是最终淘汰DDT,但公约也承认一些国家将继续使用这种杀虫剂来保护其公民免受疟疾和其他疾病的侵害。
多氯联苯(PCB)淘汰网络也获准建立。世界现在拥有获得增强的能力,通过一个合作的框架,支持各国以环境友好的管理和处置这种有毒物质的方式来逐步淘汰PCB。这一网络将收集关键数据和评估PCB的使用是否真的减少,在淘汰PCB方面将发挥重要作用。
本次大会传递的信息是清晰的。没有“迎接一个没有POPs的未来的挑战”这一目标,这些有毒化学物质带来的“化学足迹”将留存,使其对人类健康和环境造成的影响最小化的全球努力也将失败。通过召开这次大会,世界各国政府在POPs公约的旗帜下联合起来,推动消除有毒化学品问题成为全球议程的首位。各国在这方面前进了一大步。
人类消除POPs面临四大挑战
直到本次缔约方大会开幕前,POPs公约仍然针对的是人们熟知的“肮脏一打”。
这12种有毒有害杀虫剂和工业化学品对人类的神经和免疫系统都有伤害,同时可引发癌症及生殖系统紊乱,对于婴儿和儿童成长更是具有毁灭性的威胁。
施泰纳说:“这些化学品所隐含的风险十分明显,这些有毒物质在全球留下了化学足迹。农民、怀孕的妇女、青年以及那些偏远社区,例如北极,都尤其脆弱。”
如何面对尽量减少人类和全球受持久性污染物危害,最终应对无POPs的未来的挑战?这对于暴露在污染中的脆弱人群尤为重要。UNEP指出,人类面临四大挑战:
消除POPs在产品中的使用,转向更加安全的替代物,达到消除无意识生产POPs产品的目标;
寻找新的对于人类健康和环境健康有危害的POPs;
保证每个国家都有充足的技术和资金来支持他们在公约下应做出的行动;
继续保证公约的保护人类和环境健康免受POPs危害的目标。
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