化肥政策与市场走向渐清晰

    “中国化肥市场价格与流通领域放开以后，政府相关部门将加强管理，近期将公布化肥流通管理相应规定；继续执行已公布的出口关税政策；2009年中国钾肥自给率将提高至50%，今年钾肥进口量不会高于2008年水平；各国农业补贴与环保政策将影响化肥消费与市场供应。”这是在2月25日~26日化肥刊物FMB在北京召开年会上，记者从国际国内各方人士发言中获得的信息。

　 　国家发改委相关负责人表示，在流通渠道方面，国务院已经明确放开化肥经营限制，深化化肥流通体制改革，允许具备条件的各种所有制和组织类型的企业和个体工商户进入化肥流通领域，参与化肥经营。同时，为保证国内化肥供需稳定，相关部门将着力加强化肥价格与生产流通企业的监管工作，将在近期公布相应化肥流通管理规定。将继续执行已公布的化肥出口关税政策。

　　中国五矿化工进出口商会副会长李晓妮说，目前企业原料、成品库存均处于较高水平，并很难将高价成本转嫁给最终消费者，这使得市场信心严重受挫，行业下行压力继续增大，危机将引发我国化肥行业进入新一轮结构调整。中国钾肥价格已经到了中国农民的承受极限，预计2009年中国的钾肥消费量将继续下降，进口量将不会高于2008年。李晓妮还说，去年全年化肥产品出口总量为927万吨，同比下降了30.65%，其中主要化肥品种中尿素出口435.96万吨，同比下降15.63%；复合肥出口36.33万吨，同比下降39.37%、磷酸一铵出口101.62万吨，同比下降47.47%；磷酸二铵出口81.69万吨，同比下降58.56%。2008年中国进口钾肥的数量同比下降了45.37%，仅为514.22万吨。

　　中国氮肥工业协会副理事长刘淑兰表示，中国发展尿素产业主要是满足国内需求，尿素生产要消耗大量的资源和能源。中国作为资源短缺国家，不可能将尿素作为主导产品出口，为协调淡旺季尿素供需平衡，中国可以适量出口尿素，但未来尿素出口量不会保持增长。

　　中国香港荷兰合作银行食品及农业研究领导小组BradySidwell认为，化肥价格自由化已经引起各国政府的关注，政策补贴已经成为影响各国化肥消费的重要措施。预期近几年内国际农产品价格将不会有大幅的上升，因此，农业补贴将直接影响农业的化肥需求，只有通过信贷优惠与提高补贴才能保证国际化肥市场恢复与粮食供应稳定。