化肥价格高涨难题如何破解

　　化肥涨价：农民不能承受之重

　　从2007年开始，连连上涨的化肥价格就像是上飘的风筝，越飞越高。2008年以来，肥价继续呈快增趋势。4月份，中国石化协会重点跟踪的13种化肥价，同比又平均上涨59.36%，环比平均上涨9.65%。

　　由于肥价过快上涨，农产品生产成本增加，给农业生产增加了负担，在很大程度上影响到农民的种粮积极性。

　　以前，进口磷酸二铵2700元一吨，现在涨到了4900元。再加上水费、柴油费、承包费……一垧地的成本超过7000元。

　　成本上升：生产企业和经销商也叫苦

　　按说，农资涨价最直接的“得利者”应该是农资生产企业和经销商。可事实上并非如此，多数生产企业和经销商也在叫苦。

　　农资价格上涨主要原因是上游产品的全球性涨价。一方面，农资生产的原材料、能源价格居高不下，生产成本大大提高；另一方面，农资价格上涨，销售却不旺，很多农户不得不减少化肥施用量。我们的利润不仅没增加，反而下降了。

　　中国化肥生产对国际原料市场的依赖偏大，“钾全国一年需求量逾1300万吨，其中约1000万吨需要从国外进口，近一年来，国际钾价上涨迅速，已从2007年的一吨1700元涨到如今的一吨4800元—5000元，上涨了180%；磷肥的主要原材料是硫磺、磷矿等，我国年进口硫磺也超过1000万吨，占全球硫磺供应1/3。去年下半年以来，国际硫磺价格一路飙升，如今已由2007年同期的一吨70美元，飞涨到一吨700美元，上涨了10倍之多，磷矿也涨了50%左右。”

　　但是，成本上涨，复合肥的价格却难以同步上涨，“由于市场竞争加剧，价格涨得多，市场就销得少。归根到底，是过高的化肥价格超过了农民的市场承受能力。”鲁守尊说。

　　流通环节的数据显示，由于肥价偏高，一些农资公司2008年销量比2007年同期下降了1/3到一半。“2008天春季，东北地区用肥量减少了30%以上。西北地区，目前化肥根本卖不动，基层经销商不接货，农民也不买。从4月下旬开始，化肥市场就这样处于一种胶着状态。”中国农资集团总裁助理罗德强很无奈。

　　由于原材料涨价和市场萎靡，在双重压力下，一些化肥企业已走进了停产的艰难境地。

　　由于进口硫磺价格疯涨，从4月下旬开始，部分磷复肥企业开始停车或限产。山东40多家复合肥生产企业中，除鲁西化工集团和中化山东肥业有限公司还在维持继续生产硫基复合肥外，其他企业都从4月份起相继停车。

　　有关方面数据也显示，2008年1—4月，中国化肥总产量为1943.8万吨，同比增长6.1%，增幅回落8.7个百分点。

　　应对之策：稳定成本价格，改进化肥品种

　　稳定肥价，关键要稳定成本价格。国家要对源头成本价格进行调控，只有将原料价格稳住，配合“限价”，才能实现化肥价格基本稳定。

　　为稳定肥价，保障供应，保护农民利益，2008年，我国上调了化肥的出口关税。在4月20日至9月30日用肥旺季内，对所有化肥及部分化肥原料加征100%的特别出口关税。此外，还加大了农资综合直补力度。3月29日，财政部宣布，今年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到638亿元，比上年增长131%。6月20日，油电涨价后，中央财政再次增加补贴78亿元。

　　“从长远看，稳定成本价，离不开提高在国际原材料市场上的话语权。”罗德强说，由于我国钾肥对国际市场依赖度很大，一方面，应加大内部挖潜力度，在青海、新疆等我国钾肥主要产区增加产能，提高自给率；另一方面，要积极实施“走出去”战略，在条件成熟的国家和地区建立自己的钾肥生产企业。还要继续加大对化肥企业的扶持力度，继续对化肥生产企业的用气、用电实行优惠价格。

　　眼下，化肥生产成本短时难以降低，对化肥生产企业来说，应着眼发展循环经济，坚持节能降耗，生产肥效高、价格低的新型化肥品种，其中，控缓释肥料是发展方向。

　　“控缓释肥料是指养分释放速率能与作物需肥规律基本一致的肥料。”山东临沂施可丰化肥公司总经理孙运生说。与传统复合肥相比，控缓释复合肥的肥效能提高40%—60%，这种“一次施肥，不再追肥”的新型肥料，能最大限度节省生产成本，提高肥料利用效率，减少化肥施用量，降低农民负担。在化肥价格持续高涨的情况下，它可能会成为越来越多化肥企业的发展对象。

　　据悉，2007年控缓释肥行业的国家标准已开始实施。施可丰、金正大等化肥企业均已大规模生产这种新型肥料。