医保普及支撑医药产业增长

　　目前，中国医疗体制面临着两大难题，即费用高涨、公平欠佳，而健全的医疗保障体系具有一石二鸟之效。毫无疑问，建立一个全民医疗保障体系乃是中国实现和谐社会最重要的目标之一，更是顺利实施医疗体制改革必备的条件之一。

　　全民医保制度的迅速推进，正在成为支撑医药市场高速增长的主要动力。

　　尽管医改的最终方案仍迷雾重重，但医保制度的稳步推进则在有条不紊地进行，尤其是发达地区，目前正在迎接全民医保时代的到来，这将成为未来医药市场最为重要的增长动力。

　　随着城镇居民医疗保险试点的扩大，2008年内将有80%的城镇居民纳入医疗保障范围。

　　广东将完善城镇养老保险政策，加快建立农村养老保险制度，不断扩大养老保险覆盖面，到2012年，城镇户籍从业人员参保率达到95%以上，农民工参保率达到80%以上，农村养老保险参保率达到60%以上，其中被征地农民参保率达到90%以上，全征地农民参保率达100%；同时，还将完善并出台广东省基本养老保险关系转移接续办法，提高统筹层次，两年内实现养老保险省级统筹。

　　2008年8月份，北京市劳动和社会保障局发布了《关于建立北京市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的实施意见》，这意味着北京在全国大城市和特大城市中率先实现了医保全覆盖。

　　建立一个覆盖全民的医疗保健体系曾经是中国医疗界最大的梦想，如今这个梦想正在一步一步实现。

　　实际上，在医疗体制改革问题上，政府的最大职责之一应该是推动建立一个普遍覆盖的医疗保障体系，也就是全民医疗保障，简称“全民医保”。这一工作的重要性首先在于它能极大地促进医疗的公平性，同时更为重要也更为现实的是，全民医保能起到抑制医疗费用快速上涨之功效。换言之，全民医保正是医治“看病贵”、“看病难”的妙药。

　　目前，中国医疗体制面临着两大难题，即费用高涨、公平欠佳，而健全的医疗保障体系具有一石二鸟之效。毫无疑问，建立一个全民医疗保障体系乃是中国实现和谐社会最重要的目标之一，更是顺利实施医疗体制改革必备的条件之一。

　　勿庸置疑，全民医保制度的迅速推进，正在成为支撑医药市场高速增长的主要动力，2008年政府将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助，其中新型农村合作医疗的财政补助标准将从现行的40元提高到80元。据中国医药经济信息会上发布的行业预测显示，全民医保将使我国药品消费市场扩容1000亿元。更有乐观的机构将这个数字增加到至少2337亿元。

　　一些主流医药企业对未来也表现出乐观的态度，在近期丽珠集团的B股回购股东大会上，丽珠集团董事长朱保国放言，三年内丽珠集团的主营业务将实现翻番。

    基本医保是指职工在患病时，能得到目前所提供给他的、能支付得起的、适宜的医疗技术。医学诊疗技术是不断发展的，一些高新技术和药品往往需要支付高额费用。如果经济条件不允许，而又确定了过高的保障水平，势必造成医疗保险基金超支“出险”，使医疗保险制度无法运行，结果是广大职工得不到基本医疗保障。

    确定医疗保险的保障水平，有多种可选择的目标：
    （1）保障全部医疗需求；
    （2）保障大部分医疗需求；
    （3）保障既定的医疗需求；
    （4）保障基本医疗需求。