石化行业须找准投资好、快平衡点

　　找出一个平衡点，这是今年两会结束后温家宝总理在会见中外记者时，就如何摆正经济发展和抑制通货膨胀之间关系时做出的回答。这对石油和化工行业实现又好又快发展意义重大。

　　2007年，我国石油和化工行业实现工业总产值（现价）5.2万亿元、利税5300亿元，同比分别增长22.5%和21%。同期固定资产投资6350亿元，同比增长34%，增速连续5年保持在30%以上。

　　以能源资源大省陕西作分析，2007年该省实施项目带动战略，全社会固定资产投资3641.88亿元，比上年增长39.5%，增速创1993年以来的新高。其中能源化工完成投资812亿元，同比增长48.9%，高出全省固定资产投资增速9.5个百分点。在投资的强劲拉动下，2007年陕西省能源化工行业总产值同比增长22%，占全省工业总产值的28％，利润居各行业首位。今年，陕西省能源化工、装备制造等支柱产业仍是建设的重点，110个重点项目计划投资830亿元，其中能源化工638亿元，将重点推进煤炭、电力、油气、化工等领域45个重大项目建设。

　　毋庸置疑，石油和化工行业近年来投资保持高速增长，部分传统产品出现产能过剩，难怪业内人士多次告诫：警惕行业投资过热！

　　那么，怎样看待投资过快增长？又如何处理好经济发展与两防（即防通货膨胀、防经济过热）之间的关系呢？笔者认为，投资是经济增长的主要推手，我国在相当长的时期内仍然需要固定资产投资拉动经济快速发展。但必须找准好与快的平衡点，快要建立在好的基础之上。所谓好，就是投资结构优化，产业布局合理，对环境友好，经济可持续发展。说到底，就是实现科学发展。

　　目前，防止经济转向过热和明显通胀已成为2008年中国宏观调控的首要任务，国家无疑会采取更严格的政策措施来合理控制新开工项目，控制固定资产投资规模，控制中长期贷款增长，遏制高耗能、高污染行业盲目投资和重复建设。陕西省今年在支柱产业投资力度没有明显减弱的同时，通过建立新开工项目报告和信息公示制度、提高准入门槛、上大与关小同步实施等多项措施，严格控制并加强新开工项目管理，防止高耗能、高污染和产能过剩行业投资反弹。

　　看来，这个平衡点并不难找，关键是能否摆正心态，抛开企业或地方的小利益，真正从区域和国家的大利益出发，实现科学发展。