财政部：化肥出口关税调整新方案

　　国务院宣布调整我国上千种产品的出口退税率后，财政部日前公布了部分化工产品和化肥的出口关税调整方案。

根据新方案，化肥出口将从下月起设定淡季基准价，同时将之前化肥产品125%-185%（9月到12月底）的关税税率，下调为10%到110%，执行时间截止明年年底。专家认为，此方案将有利于化肥出口。

下月起，三类化肥尿素、磷酸一铵和二铵的价格于旺季的出口关税税率是110%。具体操作方式是，三种化肥产品的旺季暂定关税税率是35%，特别关税税率为75%，因此相加得到110%。

同时，新的税率方案中，我国化肥产品在今年12月1日到明年年底设立基准价，磷酸一铵和二铵的基准价为3700元/吨和4000元/吨，尿素的基准价格是2300元/吨。

尿素、磷酸一铵和二铵在淡季期间，如果出口价格不高于基准价格时，其关税税率为10%；当出口价格高于基准价格的时候，其税率将按照计算方式[（1.1-基准价格/出口价格）×100]]来测算。

尿素和磷肥的淡旺季时间段也有所不同，尿素的旺季为2009年2-6月、9月1日-11月15日，淡季为2008年12月、2009年1月、2009年7-8月；磷酸一铵和二铵的旺季为2009年2-5月、8-10月，淡季为2008年12月、2009年1月、2009年6-7月、2009年11-12月。

今年我国已多次调整化肥出口关税。9月到12月底上调了氮肥和合成氨的特别出口关税至150%；10月到12月底对除上述两种产品之外的其他化肥及原料征收100%的特别出口关税，同时尿素出口关税达185%，也就是说化肥公司基本已很难对外出口。不久前，中国石油和化工行业协会曾表示，化肥产量9月出现负增长，同比下降1.5%，其中磷肥下降16.5%，磷酸铵下降22.7%，因此建议暂停征收化肥出口关税，帮助企业渡过难关。

昨天，中国石油和化工行业协会内部人士表示，由于12月1日起实行新的化肥关税政策，各相关机构会重新与客户签订协议，“继续出口的话，或许要等到明年。”

目前我国尿素价格和海外已基本接近，同时跌幅继续，国际尿素在一周内下跌了26.16%，半年跌幅为62.54%；国内尿素价格一周内维持稳定，下跌2.7%，而半年跌幅大约是17.43%。一位券商分析师表示，上述政策将有利于国内企业的出口，但国际化肥价格可能还会下跌，风险犹存。

“现在磷肥遇到的问题最大，几个大公司库存很高，如按照上述价格和新的关税政策，那么明年出口将比今年好。”上述中国石油和化工行业协会人士表示。

昨天，财政部透露，我国从12月1日起，还降低了部分化肥原料、部分铝材以及小麦、大米及其制粉等共计23项产品的出口关税；调整粉末状天然石墨等3项产品的应税产品范围。