磷肥成本增加 须调节政策稳定市场

今年以来，我国磷肥价格受国际市场变化和生产成本增加等因素影响涨幅明显，磷肥主要生产原料硫酸价格飞涨，国内外市场磷肥价差显著，这些因素给国内磷肥生产企业和市场供应造成很大压力。业内专家建议，有关部门可相应调整政策，确保明年春耕期间国内磷肥市场的供应稳定。
 
　　记者在贵州宏福 实业公司采访了解到，今年2月份以来，国际磷肥市场出现了近50年来最大的价格波动，磷酸二铵市场价格由每吨260美元猛增到430美元，并造成全球磷肥价格普涨。贵州宏福董事长何浩明说，今年国内外磷铵价格均大幅上涨，但目前国内市场每吨均价仍比国际低1500元人民币左右，导致国内产品出口激增，我国因此由磷肥进口国变为出口国。在国际市场带动下，国内磷铵价格不断攀升，目前磷酸二铵出厂价平均已超过每吨3000元，比年初上涨了20%。
 
　　云贵两省是我国最主要的磷肥生产基地，云天化、贵州宏福、贵州开磷等主要磷肥生产企业负责人近日在贵阳召开的一个市场论坛上均认为，由于需求旺盛、货源吃紧，明年春耕期间磷铵价格上涨压力仍较大。
 
　　首先是生产成本上涨压力很大。特别是受国际供求关系变化影响，今年国际市场硫磺供应趋紧，带动国际国内硫酸价格同步上涨，已严重影响其下游磷复肥及工业产品生产。
 
　　硫酸是重要的化工产品之一，其中70%的磷酸用于化肥生产，30%用于轻工、纺织、钢铁等工业产品。预计2007年我国硫酸产量5600万吨，其中硫磺制酸占47%，硫铁矿制酸占29%，冶炼烟气制酸占23%，其它占1%；预计全年进口硫磺930万吨，进口硫酸180万吨。
 
　　国际硫磺供应紧张、运输费用上涨等原因导致硫磺价格持续走高。11月份硫磺现货到岸价已上涨到每吨320美元，而去年同期仅为每吨75美元，目前签订的明年一季度硫磺价格已达每吨340美元至360美元。随着硫磺价格上涨，国际硫酸价格也同步跟进，巴西硫酸到岸价已达240美元。今年我国硫资源总消费量要超过2000万吨以上，硫资源进口依存度已达57.3%。根据国际化肥协会预测，2008年国际市场的硫磺、硫酸供应将比今年更为紧张，加之石油涨价、船运紧张等因素，世界硫磺、硫酸将出现前所未有的高价位。
 
　　随着国际硫磺涨价，国内硫铁矿价格翻番，致使国内硫酸价格普遍达到每吨800元以上。硫磺和硫酸涨价使国内企业磷酸二铵生产成本每吨增加了700至800元，加上磷矿石涨价，磷酸二铵出厂价要达每吨3200元至3500元，企业才能勉强保本微利。除硫磺和硫酸之外，目前我国磷肥生产的磷矿石和煤、电、油等其它原料价格均在上涨，企业成本压力很大。
 
　　其次是国际价格和农业种植结构调整均对磷肥市场价格造成影响。今年全球最大的磷酸二铵生产基地美国关停了500万吨产能，同时其新的能源政策鼓励玉米生产乙醇对种植业拉动明显，导致国际市场磷酸二铵需求增加，供不应求，国际二铵价达到历史最高水平。今年粮价也出现全球性上涨，粮食消费中新增加了能源消费，全球性粮食供不应求的状况在很长一段时期内难以改变。国内政府对'三农'的政策扶持力度加大，农民种植积极性提高，增加化肥投入，从而拉动化肥需求，磷肥消费量也将进一步增加。
 
　　云南、贵州的主要磷肥生产企业负责人均表示，面对国内外磷肥市场变化趋势，企业将采取措施优先保证国内市场供应，并提出两个'不变'，即国内市场供应量保持不变，重点区域和重点客户销量不变。中国磷肥工业协会理事长武希彦建议，针对目前企业生产成本大幅上涨带来的磷肥价格上涨压力，有关部门应相应地调整政策，以稳定市场供应。
 
　　第一，针对目前硫磺市场趋紧的现状，政府对进口硫磺及国内回收硫磺应给予鼓励政策，硫磺生产企业增值税先征后退，促进这一资源性、能源性产品的进口和国内硫磺的充分回收利用，支持磷复肥生产。
 
　　第二，建议增加对硫酸出口征收100%临时关税。武希彦说，由于国际硫酸价格上涨，部分国内冶炼硫酸和硫磺制酸企业向外出口以谋取高额利润，严重影响国内市场硫酸供应和磷复肥生产，使明年河北、山东、广东等磷复肥企业无法正常生产，从而将严重影响明年的磷复肥供应。同时，还将迫使本来应进入中国的日本、韩国硫酸转向其他国家和地区。
 
　　第三，建议免征磷酸二铵产品增值税。据了解，目前国家对除磷酸二铵之外的所有化肥品种均免征增值税。前几年为保护国内磷酸二铵产业，减少国外产品的冲击，促进国内产业发展，国家一直对磷酸二铵征收13%的增值税，国产磷酸二铵实际交纳的增值税率在6%左右。今年市场供求形势已经发生很大变化，我国从进口国变为出口国，国产磷肥产业已具有较强的市场竞争力。免征增值税也是保护和减轻农民负担的有效措施。
 
　　第四，调整磷酸二铵临时关税。加征临时出口关税主要是为保证国内市场供应，满足农业生产的需求。目前我国磷铵产业现在已经实现了自给有余，保证国内供应不成问题，不会出现短缺现象。在当前磷酸等原料价格猛涨的情况下，出口部分产品是企业维持均衡生产及资金流的重要措施之一，也是减轻企业成本压力、消化过剩产能的手段。