国内原料药急需尊重制度增强自律

　　中国原料药企业似乎大都已满足于自身的“低成本优势”，进而缺乏对制度的尊重和对自律规范的遵从，这也使得在激烈的国际争端中，中国的原料药常处于被动的状态。

　　从世界原料药会的巴黎展到米兰展，中国原料药行业曾数次遭遇不良事件，甚至歧视性事件的挑战；而之前海外媒体刻意炒作的“巴拿马假药事件”，更是在某种程度上造成了对中国原料药国际形象的伤害。

　　笔者认为：中国原料药的消极不作为可以休矣。如果不进一步完善出口检验和监管，规范药用辅料的来源和标准，下一步受到损害的就不仅仅只是原料药的国际形象，而是要使中国原料药企业在国际贸易中处于弱势、形成实实在在的利益忧患了。

　　经过近30年的高速发展，中国原料药已经成为一个富有活力和竞争力的产业集群，而且具有了在某些市场领域的导向性作用，中国原料药成功打造了自己“品种丰富、价格适中”的国际形象。近年来，通过对环保问题的重视以及国家相关法规的完善等，中国原料药也在努力为自己的生存空间“正名”。

　　就巴拿马事件而言，首先，泰兴的这家企业并不是药品生产或经营企业，他们生产的替代甘油是化工原料，不是药品生产原料，中国有关药品管理法律法规对药品生产企业采购原料药和药用辅料是有严格规定的。海外媒体将此作为中国原料药产业的代表实在有失公允。其次，这一事件涉及的不仅仅是泰兴这家生产企业和巴拿马的商人、社保局，还包括中国、西班牙的中间贸易商，但在这些繁杂的贸易过程中，却无人意识到药用辅料的检验问题，从而被无良商人钻了空子，过期的化学原料逐渐成了有效期内的药用原料。

　　当然，单个不良事件不足以一举抹杀中国原料药产业多年来的努力，但是中国原料药企业似乎大都已满足于自身的“低成本优势”，进而缺乏对制度的尊重和对自律规范的遵从，这也使得在激烈的国际争端中，中国的原料药常处于被动的状态。

　　笔者个人认为：在一个分割严重、竞争激烈的领域，强调低成本优势在某种程度上就是鼓励价格战——价低者得！为了打败对手来抢占市场份额，许多企业一股脑儿地投向价格战的怀抱，而为了实现更低的价格，优质原料往往被劣质原料所取代，尤其当这种改变不易从外观上被识别出来时，情况就更加严重。

　　还有一种现状是，目前国内的原料药企业大都是由化工原料企业升级转型而来，而在国内原料药“内讧式”的价格战中，化工原料企业经常“混迹”其中，甚至成为肇端。低门槛、易仿制、难监管，这些化工原料企业往往在地方保护之下在灰色地带得以存活，泰兴这家企业不会是第一家，也不会是惟一一家。我们必须意识到的是，单纯仰仗市场之手的调控往往会在很多情况下出现失灵，例如环境污染、地方保护，这些时候，比较极端的一种状况就是会导致市场失控。然而，除非能真正找到办法来抬高门槛，打击地方保护主义，并对某些已经脱轨的经济秩序加以规范，否则这些问题都很难从根本上得到解决。