发展“农超对接”的关键在于政府和超市

　　文/中投顾问

　　商务部市场建设司司长常晓村日前表示，“农超对接”开展以来，在降低流通成本、保障市场供应等方面取得积极成效。目前，全国农产品经由直采直销销售的比例为15%，“十二五”期间，这一数字有望翻倍，达到30%左右。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣认为，商务部推行“农超对接”的目的在于通过这种直采模式，使部分原本被中间商赚取的利润直接“转移”给农民，并最终使消费者获益。而农超对接在政策的推动下，也得到了较大的发展，在全国快消品的百强企业中，已有超过五成的超市开展了不同形式、不同规模的基地生鲜食品采购。

　　黎雪荣指出，农超对接虽然存在诸多优势，如减少了中间环节，降低了采购成本，保障了农产品品质。然而，超市的农产品价格大大高于批发市场却是事实。分析原因主要在于两点：一是物流配送效率不高，二是农超对接门槛过高。

　　而物流配送效率不高，主要在于农超对接的基础设施建设不足以及物流设施设备的落后，这很难适应大规模的基地采购和订单采购的发展需要，而农产品的运输往往是长距离的运输，物流技术和设施的落后使得物流成本并没有得到有效的降低。另外，超市门槛太高，农户在与超市的谈判中处于弱势，成本高、代价大，有些费力不讨好，批发市场则更受青睐。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国零售业投资分析及前景预测报告》显示，亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上，美国农产品超市销售比例达80%，而我国只有15%左右。

　　黎雪荣同时指出，农产品的配送运输仅仅依靠超市和农民是远远不够的，目前很多超市在农超对接中并没有建立起自己完善的物流渠道，而农民本来就缺钱缺技术。因此农产品物流还需要政府的大力支持。如在生鲜农产品的主要产区和产地投资建设大型冷库，以及投资建设大中型农产品加工配送中心，然后以租赁或租费补贴的方式向企业优惠出租。这样将有利于解决农产品的库存和均衡配送问题，大大提高物流配送效率，降低流通成本，保障市场供应。