东莞酝酿水价改革 时机优劣势明显
文/中投顾问
7月6日,东莞召开全市物价工作会议,酝酿水价改革,预计在10月前召开水价听证会,调整东江水务公司供水价格,并且争取在明年开始实施新的水价收费标准。此次水价调整幅度较大,居民生活用水、行政事业用水等六类水价将简化为三类。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,在《城市供水定价成本监审办法》正在商榷研讨之计,东莞率先实行水价改革,或许利大于弊。首先,如果水价改革继续延后,有可能遭遇全国水价改革的大浪潮,在全国性的大浪潮中,东莞市想要独善其身显得不切实际,必然受波及,那么,根据自身的情况进行水价改革的可能性降低,因此,在此刻改革水价有利于东莞市根据自身情况进行调整。
侯宇轩指出,东莞的水价改革对整个东江流域的城市水价改革起到一个完善作用,意义显著。无论是先前深圳的水价调整,还是香港的稳定水价,东莞的水价改革对整个片区内的一个价格调整产生了相对的促进作用,附带效应明显。同时,水价类别由繁到简的调整彻底简化了价格多样化的繁冗,对于价格机制的理清也是一个尝试,可以成功的运用于其他领域的价格改革。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,东莞市水价标准是2005年4月1日起执行的,目前不包括污水处理费等费用的平均水价是1.26元每立方米。而深圳居民生活用水(每月22立方米以下)已经从现行的每立方米1.9元起上涨到2.5~2.6元,工业用水从2.25元上涨到3.3~3.6元。
中投顾问总监张砚霖指出,合理的确定供水企业的生产能力及利用率是政府需要明确掌握的内容,以此容易确定合理的价格,让民众更加支持水价改革。但同时,现在不实行水价成本的公开对政府工作的透明度也产生了一定影响,不能实现群众利益的最大化,所以需要政府把握好杠杆,实现资源最优化配置。
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