新能源吸引外资无悬念 资金投向是重点

　　文/中投顾问

　　中投顾问能源行业研究部从24日举行的2009年中国全国商务工作会议上了解到，明年，我国将引导外资参与绿色经济发展，转让低碳技术。同时，引导外资投向高端制造、高新技术产业、新能源、节能环保等领域；加大政策开放和技术资金配套支持力度，引导外资向中西部地区转移和增加投资；鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心等功能性机构。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，虽然2009年国内宏观经济仍然受到国际金融危机的较大影响，但在全球掀起的新能源投资热潮，以及政府大力发展新能源及可再生能源政策的带动下，我国新能源产业已经受到大型能源集团，民营企业、国际资本、风险投资等诸多投资者的广泛关注。随着宏观经济的进一步复苏，以及国内光伏、风电等市场的进一步开启，可以预见，未来一年我国新能源产业将吸引更多的外资进入已经毫无悬念，但要使得外资能够真正带动国内新能源产业的发展，资金的投向则是重中之重。

　　姜谦同时指出，虽然过去一年国内新能源产业发展迅速，但由于多种原因的制约，整个产业还是遇到了不少问题。多晶硅、风电设备甚至被列入重复建设的“黑名单”。以风电设备为例，中投顾问最新发布的《2009-2012年中国风力发电行业投资分析及前景预测报告》显示，我国风电整机制造企业总计已超过70家，但其中大部分企业并不具备自主知识产权，产品更多的是依靠购买国外企业的“图纸”来组装。

　　中投顾问研究总监张砚霖则认为，经过多年的培育，我国新能源产业在制造环节，特别是在光伏制造环节已经具备一定的国际竞争力，但不可否认的是，核心技术缺失等因素依然是产业快速发展的最大桎梏。而要解决这一问题，除了国内企业加强研发领域的投资之外，借用外资的力量也是一条捷径。这种力量当然不是以往的跨国公司不断将高污染、高耗能的制造基地向中国转移，相反，则是研发中心等功能性机构的转移。