【每日经济新闻】碳税方案择期宣布 节能环保公司受益最直接

　　财政部财科所副所长苏明向记者表示，碳税方案还在研究当中，目前还不能透露！分析人士认为，节能减排股或将迎来投资机会，其中风电股将最受益。

　　对产业结构调整有重大影响的碳税等环境税，目前已进入到具体计量征收方案的研究阶段，可能不久后将公布。这一方案一旦公布，就意味着碳税征收工作将向前迈出一大步。

　　碳税方案发布时间近了

　　日前有媒体报道，我国正在研究推出环境税，碳税作为环境税的一种，是对二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工业废水排放征税，其征收方案预计最快一个月之后向社会公布。

　　“这个方案还在研究当中，目前还不能透露！”日前，财政部财科所副所长苏明向记者表示，凡是使用煤、气、油的企业，原则上都会纳入征收范围，具体计量办法正在测算，免税范围也在研究当中，再过一段时间可对外宣布。不过，这一研究成果只是为决策层提供参考，并非是最终执行方案。据悉，方案是受财政、环保等部委的委托制定，具体实施时间还要视情况而定。

　　早在2008年，国家发改委制定的《节能减排综合性工作方案》就明确指出，到2010年，我国每万元国内生产总值的能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右。而碳税征收的顺利推出将成为引领节能减排发展的重要举措。

　　风电前景最为光明

　　碳税征收对哪些行业带来重大而直接的影响？中投顾问能源行业分析师姜谦表示，由于碳税将直接对二氧化碳的排放以量计征税，那么，运行过程中二氧化碳排放量较大的行业势必会受到影响。其中，煤炭、石化行业将受严重影响自不必说，与煤炭相关的火力发电、钢铁、水泥，与石化行业相关的汽车、航空也将会包括在内。

　　碳税的征收最主要影响能源领域，以发电企业为例，本来已经高企的火力发电成本会随着碳税的开征继续攀升，这会促使发电企业把投资重点转向新能源领域，去开发风电、光伏发电、小水电等等。而汽车企业也会加强在新能源车领域的投资，用电动动力代替传统的燃料动力。

　　姜谦还告诉记者，碳税的征收也是几家欢喜几家忧，有受打击的行业，也有受益的行业。环境税种的征收将使火电成本增加，风电等新能源无疑将增强竞争优势，新能源企业当然是最大的受益者。其中，风电的发展前景无疑是最为光明的，一方面是风电技术在新能源各子行业中最成熟；另一方面是国家近期的政策也都倾向于未来大力发展风电产业。他认为，龙头公司金风科技(002202,股吧)、东方电气(600875,股吧)值得阶段性关注。

　　节能环保公司受益最直接

　　与新能源行业长期受益相比，因受益于产业调整的约束性和财政、税收政策的倾斜，节能环保行业受益可能更为直接。其中，具有节能概念的电气设备公司以及具有环保概念的脱硫除尘设备公司无疑受益更大。

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　　菲达环保、龙净环保证券办人士也向记者表示，随着碳税等环境税种的征收，发电、水泥制造等企业也将加大技改投资，公司所从事的除尘、脱硫环保项目有望分享到扩大的市场蛋糕。

　　大通证券研究员肖江峰认为，根据规划，“十一五”期间，我国环保投资计划达1.4万亿元，考虑到减排目标的难度，这一投资规模很可能被突破，环保产业市场前景广阔。

　　业内人士指出，参与CDM项目（清洁发展机制）的公司可能迎来双重利好。一方面，通过技术改进，参与项目的国内公司可通过该机制，将减排的二氧化碳指标卖给发达国家，直接获得资金支持；另一方面，受国家产业政策支持，碳税征收后，从事CDM项目的公司可能还会进一步享受减免税优惠。

　　三爱富4月3日发布公告，根据财政部、税务总局等部位相关通知精神，公司实施的CDM项目所得可享受免征企业多得税政策。另一家正在执行CDM项目的上市公司——天富热电(600509,股吧)也期望公司火电厂CDM项目将来能获得环境税的减免。

　　中投顾问统计显示，截至今年3月30日，全球获联合国批准的清洁发展机制(CDM)项目为1539个，其中中国已经有501个注册项目，居世界首位。

　　在国内上市公司中，除三爱富、天富热电外，兴化股份(002109,股吧)此前已与三菱商事株式会社签订了硝酸装置氧化亚氮CDM项目，该项目于今年4月30日在联合国正式注册成功。2009年有望为公司贡献1800万元的净收益。

　　巨化股份控股子公司浙江衢州巨泰建材有限公司CDM项目——电石渣生产水泥熟料项目4月28日也在联合国注册成功。南钢股份(600282,股吧)则借助转炉煤气回收利用发电，运用CDM机制，向世界银行（代表意大利碳基金）转让该项目产生的温室气体减排量。

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　　部分碳税概念股投资亮点一览：

　　龙净环保：我国环境保护除尘行业的首家上市公司，是国内机电一体化专业设计制造除尘装置和烟气脱硫装置等大气污染治理设备的大型研发生产基地，企业实力和产品的产销量位居行业龙头地位。

　　东方电气：生产大容量、高参数发电机组，受益于国家发电设备“上大压小”，发展清洁能源政策。

　　置信电气：专业从事非晶合金变压器及相关产品的开发、生产和销售，市场占有率达到70%-80%，产品在空载状态下比传统硅钢片变压器节电，符合国家节能政策。

　　华光股份：生产节能环保的高参数锅炉、生物质燃料锅炉、大型循环流化床和余热锅炉，符合国家节能环保政策。

　　国电南自：高压变频调速系统生产及电厂除尘业务，受益于电动机节能及电厂减排政策。

　　南钢股份：借助转炉煤气回收利用发电，运用联合国清洁发展机制转让该项目产生的温室气体减排量。同时公司利用转炉煤气回收项目生产中厚板，既节省排污资金，又利用废气进行加工，变废为宝。

　　菲达环保：国内最大的环保机械科研生产企业，主要从事电除尘、烟气净化、气力输送等方面的研发、销售、安装及其他工程服务。该公司生产电除尘器总台套数、改造电除尘器总台套数、垃圾焚烧尾气净化实施总台套数均居全国第一。

　　原文发布地址：http://news.hexun.com/2009-05-16/117733121.html（每日经济新闻）