煤化工发展过热现象是否缓解还有待观察

文/中投顾问

　　由于一些地区不顾资源和环境承载能力，盲目规划、违规建设、无序发展煤化工，我国煤化工产业已出现过热现象。因此，为了抑制我国煤化工发展过热现象，国家发改委日前下发了《关于规范煤化工产业有序发展的通知》。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁指出，自2006年以来，我国已经多次发布了关于规范煤化工产业发展的政策文件，但效果并不十分理想。此次国家发改委发布的《关于规范煤化工产业有序发展的通知》虽然较以往的政策更加严格，内容也更详细，后续能否严格执行还有待观察。

　　据相关资料显示，从2006年至今，我国已经发布了多个关于规范煤化工产业发展的政策文件，详细规定了煤化工项目的准入条件，并要求地方停止审批不符合要求的煤化工项目。其中，2006年7月14日，国家发改委下发了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》；2010年8月，国家发改委下发了《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》等。

　　虽然国家发改委要求地方停止审批不符合条件的煤化工项目，但是地方政府为了促进当地经济的发展和盲目追求GDP，不顾当地资源条件和环境承载能力以及煤化工项目的技术、资金等问题，仍在批准建设不符合政策要求的煤化工项目，如100万吨以下煤制甲醇项目和煤制二甲醚项目等，我国煤化工产业发展过热想象没有得到应有的缓解。因此，此次规范煤化工产业政策的发布能否抑制国内煤化工过热现象还有待进一步观察。

　　中投顾问研究总监张砚霖认为，严格按照相关政策叫停不符合要求的煤化工项目意义重大。目前由于电力需求大增和煤化工产业发展过热，我国煤炭市场已经出现产不足需的状况。如果我国严格按照相关政策叫停不符合要求的煤化工项目，我国煤炭市场供需关系紧张的局面将会得到一定程度的缓解。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》显示，现在我国规划的煤制油、煤制气、煤制醇醚、煤制烯烃等项目众多，如果这些项目规划全部实施，对我国煤炭的消耗量将会大大增加。届时，国内煤炭的市场供应将会更加紧张，煤炭价格也会进一步出现上涨。