石化业调整振兴两细则十月出台

 　　据中国 石油 和化学工业协会分析报告显示， 7 月份，全国石油和化工行业低位运行，企稳回升趋势放缓，但化工行业回升势头明显趋缓。总体来看，行业企稳回升的基础仍很不稳固。

　　冯世良对早报记者透露，预计在 10 月中下旬出台的产业调整的产业政策意见》和《科技引导企业意见》实际上是规划》细则。

　　2 月起化工业实现正增长

　　用怎样的词能准确描述现在中国化工业的生存状况？

　　冯世良：整个的石化行业应该分为三大板块： 原油 开采、炼油和化工行业。实际上从产值的降幅来看，化工行业都比原油开采和炼油行业好，除 1 月份外，从 2 月份开始，化工行业都实现了正的增长，而前两大行业同比都是负增长。

　　与整个工业经济领域的 汽车 电子 装备制造业等大产业相比，化工行业的经济状况在各工业领域属于中等水平。因为受到 金融危机 影响，中国出口下降 23% 以上，作为提供原材料的中间行业，直接受到轻工、 纺织 等行业出口不振的影响，不好，也不会好。

　　两个意见推动行业升级

　　石化产业调整和振兴规划》对整个行业的规范和长远产业调整有很大的意义。就帮助金融危机中的企业脱离困境，振兴规划如何起到具体的作用？现在整个行业在通过怎样的措施应对金融危机？

　　冯世良：规划》释放了导向性的信号，必须要淘汰落后产能，规模上 “ 上大压小 ” 企业经营也将本着这样的战略思想，因为这样的时候产能过剩问题将更加首当其冲，必须加快进行产品结构的调整。

　　不过，这个规划截止目前实际上只是一个指导性政策大纲。那么我行业协会将充分发挥作用，按照政府的产业发展思路，预计在 10 月中下旬出台《产业调整的产业政策意见》和《科技引导企业意见》这实际上是规划》细则。

　　这两个具体的意见已经形成了初稿，已经提交到工信部，经过意见反馈后，将正式联合工信部对外发布，希望借目前这样的调整机遇，推动行业的升级。

　　猛上逾 80 万吨乙烯项目

　　国内化工业存在产业结构过剩问题，另外，外资化工企业占据着中国化工业的高端市场，您认为中国本土化工企业是否在与跨国巨头在一个平面竞争？

　　冯世良：国是一个化工产业大国，外资的国际化工公司在 精细化工 领域确实在产品规模和技术上有部分的优势，但实际上中国的化工业并不落后、也不弱，中国企业占据中国化工 80% 份额市场。实际上这些产品，通过这几年的技术升级，几乎都能生产，但存在着一些产品供不应求的局面。

　　比如基础的乙烯产品，实际上我国是产能不够的大约还得在现有基础上扩充 40% 目前 经济危机 确实造成开工率不高的情况，但这不是产能过剩，只是由于经济不景气、需求不旺，市场化运行的企业的实际应对方法。接下来，还将大量上马乙烯项目，但大多会是 80 万吨级以上的规模型项目。

　　谈 “ 全面复苏 ” 为时过早

　　您看来整个化工行业将何时能够迎来全面复苏？复苏的标志是什么？

　　冯世良：如果谈全面复苏，就过早了

　　现在化工行业单月都是正增长了实际上我预计今年四季度行业将实现明显的回升， 8-10 月份，化工行业实现整体增长没有问题， 10 月份最迟到 11 月份将实现明显增长。预计全年累计实现正增长，但 1 月份同比亏损达 31% 这个因素拉低了整个行业的整体水平。