台州大石化项目已现雏形

　　市民担心环境污染，多次要求地方政府慎重考虑这个项目的推进。正缘于此，此前项目中规划建设的 PX 项目，最终在上报国家发改委的项目书中被剔除了前述台州政府官员说。

　　台州大石化项目呼之欲出？ 8 月 4 日，中国化工报》援引浙江省台州市政府消息称，酝酿多年的台州炼油化工一体化项目，今年有望取得重大突破 ”

　　从 2000 年前后开始酝酿的台州大石化项目，如今雏形已现。

　　台州市发改委公布的信息显示，中石油、卡塔尔石油国际公司和壳牌石油将联手投资 800 亿元，台州路桥区金清镇建设一座大型炼化项目。该项目一期包括， 2000 万吨 / 年的原油加工能力、 120 万吨 / 年的乙烯裂解能力，以及一个 30 万吨原油码头等工程。

　　不过，台州项目目前尚未获得国家发改委的正式批准。 8 月 5 日，一位中石油经济技术研究院高层说。中国目前炼油化工产能过剩、环保呼声日高的背景下，台州大石化项目想要顺利获批，尚需跨越重重障碍。

　　为了保证项目能够顺利通过，上报给国家发改委的演讲中，将原定的 PX 项目从一期计划中删除了上述台州市政府官员坦承。

　　台州期待 “ 升级 ”

　　随着经济的不时发展，台州遭遇了新的发展瓶颈。上述台州政府官员感叹道。

　　民营经济占据当地经济总量 97 ％以上，致力于发展汽摩配件、医药化工、缝制设备、家用电器、塑料模具、船舶修造等多个产业。不过，这些行业基本处于产业链末端，深受上游产品利息转嫁之苦，随着国内产业结构的调整，台州总体竞争能力开始下降了

　　据他介绍，台州市政府认为，台州当地已具备很好的产业基础，一旦引入乙烯等大型石化项目，即可迅速实现地方产业升级。

　　为此， 2000 年前后，台州地方政府开始筹谋招商引资，上马石化项目。符合条件的仅有中石化、中石油等几家央企。于是开始积极与两大石油央企联络。上述台州政府官员回忆说。

　　但中石化已布局宁波镇海，并希望进一步提升镇海炼化的产能规模，不愿在同一地区设立新的石化项目。台州市政府与急于进入长三角石化市场的中石油，很自然地走到一起。

　　据台州发改委测算，一旦台州大石化项目投产，可实现销售收入 1000 亿元，并新增 3000 亿元下游产业及相关配套行业的销售收入。

　　一旦形成规模，将实现 300 亿元 / 年的税收收入，这相当于再造一个台州。上述台州政府官员说。

　　中石油浙江抢滩

　　而对中石油来说，一旦项目建成，将打破中石油在华东地区没有炼油项目的尴尬。这个总投资 800 亿的项目中，中石油持股 51 ％，壳牌和卡塔尔方面分别持股 24.5 ％。

　　1998 年的国内石油行业重组后，长城以北各省炼化企业统归中石油旗下，长城以南各省则被纳入中石化的麾下。

　　据前述中石油经济技术研究院高层介绍，自 1998 年以来，中石油已在华东、华南等地新建、收购了大批加油站、油库，当地的废品油销售网络已逐步成型。然而，由于缺乏炼化产能，主要废品油资源不得不依赖长途海运接济。这不但消耗了大量物流本钱，更延误了对市场变化的决策和反应。为此，集团高层多年来一直期望能够在华东、华南设立炼化项目。

　　2005 年以来，中石油已先后获准在广西北海和广东揭阳兴建了两座千万吨级的大型炼油厂，为其在华南地区争夺市场份额打下了基础。

　　一旦台州石化项目投产，将极大弥补集团在华东地区的炼油能力的缺乏。上述中石油人士说，中石油的炼化业务将胜利挤入长三角经济圈，实现集团产业链的完善，为集团业绩进一步提升打下了基础。

　　尚需跨越两大障碍

　　但对台州石化项目能否顺利上马，多位业内人士仍有疑惑。

　　一方面，中石化在该地区已拥有了金山、扬子、镇海等多座千万吨级的炼油厂，当地的废品油、化工品供需缺口已逐渐消失；另一方面，由于国内近年来新建炼化项目过多，国家发改委担心将来会出现产能过剩，中石油在华东项目的审批进程可能会拖延。一位中石化咨询公司高层指出。

　　以距离台州约 200 公里的镇海炼化为例。 2008 年底，国家 4 万亿投资计划启动之初，中石化下属的镇海炼化，已获得了新增 2000 万吨炼油能力和新建 100 万吨乙烯产能的建设批文，其规模已达到炼油能力 4000 万吨 / 年、乙烯产能 200 万吨 / 年。

　　当时，谈及中石油台州项目迟迟未能获批，一位中石化负责镇海炼化改扩建项目规划的人士曾对记者表示，大概因为镇海炼化改扩建项目单位投资较少，征地等前期工作已经完成，而台州石化项目这些准备工作还未完成吧。

　　而台州市民对大石化项目的抵触情绪，也成为项目上马的阻力之一。

　　2009 年 6 月 8 日，台州市委书记、市长陈铁雄通过 “ 浙江在线 ” 和 “ 中国台州网 ” 公开表示：市民非常关注的台州炼化一体化项目，虽然有污染，但完全可控，也不存在外界所传言的厦门 PX 项目转移到台州落户 ” 之事。