石化纺织行业三年“瘦身”计划敲定

　  本月3日，国家发改委出台了钢铁、有色、轻工、纺织和石化等行业的落后产能淘汰目标，要求到2011年，再淘汰落后炼铁能力7200万吨；淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置；淘汰200万吨以上的落后制浆造纸生产能力；淘汰75亿米低水平的印染能力等。

　　在4万亿经济刺激计划以及“保增长”的大背景下，人们担心这会以放缓甚至牺牲节能减排为代价。但今年一季度节能减排“成绩单”的出炉，以及新制定的未来目标，已经证明这种担心是不足虑的。

　　节能减排新目标会对公司及产业产生何种影响？未来实施可能会遇到什么困难？
    石化：地炼生死劫　逃生在2011年前

　“如果新项目不能上马，我们炼厂就难逃被淘汰的命运。”在电话那头，王女士向ＣＢＮ记者表示。王女士是山东某地炼的经理。

　　5月3日，发改委出台的文件明确提出：对炼油行业采取区域等量替代方式，到2011年淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万吨～200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。

　　这对炼油能力在100万吨门槛之下的众多地炼来说，无异于生死劫。王女士所在的地炼企业注册资金8000万元，目前的总炼油能力为70万吨左右，毫无疑问地处在待关闭炼厂之列。

　　“我们在抓紧跑一套80万吨的重油催化裂化装置，预计今年八九月份就能批下来，到时候我们的总炼油能力就能达到150多万吨。”　王女士透露。

　　处境危险的远不止王经理所在的这一家炼厂。据统计，在地炼最为集中的山东省，37家主要炼厂中有15家的总炼油能力都在100万吨以下，其中还有不少年加工能力仅有几万吨、十几万吨。而如果以单套装置的炼油能力来看，几乎每家炼油企业都有遭淘汰的装置。

　　“今后两年地炼的处境会比较难堪。”中国石油和化学工业协会一位专家告诉CBN记者说，2000年国家对地炼行业做过一次清理整顿，因为地炼是不少地方政府的纳税大户而受到了当地的极力保护，所以最后清理得并不是很彻底。这次发改委文件中，提出了区域等量替代的方式，预计受到的地方保护主义阻力会小很多。

　　“另外，目前的形势也不一样了。金融危机冲击下不少行业产能过剩问题突出，国内的成品油市场也在今年由卖方市场发展为买方市场。按照石化等行业的调整振兴规划要求，淘汰落后产能是一个重点，预计规模不达标、环境污染严重的炼油企业肯定要遭到淘汰。”上述专家认为。

　　山雨欲来，地炼企业在最后大限来临前做逃生的紧急准备。王女士告诉记者，毕竟到2011年还有大约2年的缓冲时间，这期间还有空间。目前山东不少地炼企业都在积极地准备扩大生产能力，以期在2011年之前能够跨过100万吨的安全门槛。

　　但是，抓紧扩产求生对很大一部分地炼来说，巨大资金投入会是很大难题。“地炼最近几年的日子并不好过，能够投资上马百万吨炼油装置实力的地炼并不多。国家对炼油业整顿得很厉害，引进资本也比较困难。”卓创咨询分析师刘峰表示。

  纺织： 淘汰落后有利于保持竞争力

  按照国家发改委的时间表，未来两年纺织业的产能将淘汰10%左右，对于开机率不足的中国纺织业来说，这是一个利好消息，有利于纺织业更好应对来自东南亚国家的竞争。

　　国家发改委3日表示，到2011年，重点淘汰75亿米高耗能、高耗水、技术水平低的印染能力；淘汰230万吨化纤落后产能；加速淘汰棉纺、毛纺落后生产能力。

　　中国第一纺织网总编辑汪前进表示：“要淘汰的印染能力和化纤产能占到总体的10%左右。以化纤为例，2008年中国生产化纤2500万吨左右，产能约3000万吨，淘汰的落后产能占总量的7.7%。化纤行业目前的开机率只有70%～80%，淘汰一部分产能可以缓解供应过剩的问题，对整个行业是好事。”

　　江苏常州杰多印染有限公司总经理强庭国也认为：“淘汰落后产能主要影响规模小、技术水平不高的小企业，这些企业的产品在市场上出价很低，导致大中型企业也只能拉低价格，打价格战，扰乱了市场秩序。而随着一些技术水平比较落后的小企业退出市场，大中型企业将有更多机会做强做大。”

　　第一纺织网此前的研究数据显示，全国20万～30万家纺织企业中，处于高端的骨干企业约1万家，中间的2万～3万家，企业利润大多微薄，而最下层的约30万家企业以中小企业为主，其中不少企业生产设备比较落后。

　　在国有企业占主导地位的时代，通过向国有纺织企业下压锭指标就可以实现压缩产能的目标，然而如今纺织业已经是私营企业的天下，国家有关部门要实现淘汰落后产能的目标，汪前进建议可以通过指定生产设备的型号、使用年限等指标来强制淘汰企业的落后产能，但是对于那些没有将生产设备向有关部门备案的企业，还需要考虑其他办法。

　　强庭国认为，不及时淘汰落后产能，国内纺织可能会重蹈当年意大利的覆辙。意大利是欧洲传统的纺织强国，中国改革开放后，首先在技术门槛最低的纱线、织布领域发力，使意大利纺织企业手中的订单越来越多地转移到中国，最后除了一些高端的纺织产品外，在一般纺织产品上的竞争力已经不及中国。

　　“现在东南亚、印度在纺织业的发展水平上与中国还相差5～10年，在印染上与中国的差距更大，但是如果中国纺织业现在裹足不前，低端的纱线、织布产品很快就会被东南亚国家追上。”强庭国提醒说。