台州黄岩塑料制品制造管理效果好

　　为切实维护好“塑料王国”这块黄岩地域特色产品的金字招牌，浙江省台州市黄岩质监分局自去年开始实施食品用塑料包装容器等制品市场准入制度起，充分发挥区域监管的优势，坚持服务、监督、规范、整治四措并举，进一步巩固区内食品用塑料包装制品的质量安全防线。

　　一是完善动态监管网络。黄岩区内生产加工塑料制品的企业众多，且分布零散。为能及时、准确地掌握企业生产动态，黄岩区局在东南西北城街道、新前、江口等六个办事处设立了质监工作联络站，下派工作人员与当地基层质监员一起到企业开展工作，由“让企业来”向“到企业去”转变。这一举措不仅增强了企业资料掌握的有效性、时效性，而且也加深了企业与部门之间的了解和沟通。每年年初制定两套食品及食品相关产品巡查计划，当地政府与该局分别执行，且当地政府巡查结果纳入年底政府综合目标制考核当中。在平时的巡查工作中，细致周全的做好咨询帮扶工作，力求进一步减轻企业负担，尽快帮助企业获证。对发现的问题进行能当场整改的当场整改，不能立即解决的限期整改，并开展回头看。对产品实施监督抽查工作，针对抽查结果，开展质量形势分析，掌握该行业的总体质量状况。

　　二是做好技术服务工作。针对食品用包装容器生产企业大多是小企业的现状，发挥质监技术优势，积极帮助企业建立健全标准化、计量、质量检测“三大体系”，实施从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监管。强化质量基础建设，重点指导清理、修订企业现有的各类标准，采用国家标准或制定严于国家标准的企业标准，并严格按照标准生产。要求企业必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的生产经营资格，验明产品合格证明和产品标识；必须建立产品进货台账，如实记录所用原辅材料、颜料色粉添加剂等产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容；必须建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。引导有潜力、有能力的企业申报名牌和免检产品，争取培育出品牌龙头企业，带动行业发展。

　　三是严厉打击违法违规生产。按照“全面清理、不留死角、严肃查处、不留后患”的要求，始终保持高压态势，严厉查处食品生产加工过程中没有基本质量控制措施，产品标准不符合国家强制性标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真、以次充好、搀杂使假等问题。对具有不良经营记录及产品质量不稳定的食品生产加工企业实行重点监管。加强产品监督抽查工作，对全区食品用塑料包装容器产品分期分批实施监督抽查。着力打击城乡接合部、农村等监管薄弱地带存在的食品制假售假行为。实行“黑名单”制度，将一批涉及面广、数额大、影响恶劣的生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的大案要案向社会曝光。目前，黄岩质监局仍积极稳妥地进行取证工作，推进我区食品用包装容器工具等制品的市场准入工作，确保食品用塑料包装容器工具等制品市场准入工作的顺利进行。

　　四是加强落实证后监管。首先，强化日常监管。继续落实对该类企业的各项监管制度，通过巡查、回访、定期监督检查、强制检验等措施，确保获证企业的生产条件持续满足生产合格产品的要求。其次，明确企业的整改目标、时限，责令企业限期整改，对整改结果要认真复查。整改后复查仍达不到规定要求的，吊销生产许可证。再则，加大对获证企业监督检查的后处理力度，如有严重违反《实地核查办法》的情况，如破坏厂区环境或使用受污染的原料进行生产，则吊销生产许可证。获证企业生产假冒伪劣产品的，一经发现，吊销生产许可证。适时对外发布监督检查结果，扶优治劣，引导消费。

　　食品用塑料包装制品市场准入工作成效显著。到目前为止，黄岩区已有43家企业获得食品用包装容器工具等制品的生产许可证，另有60家通过实地核查及发证检验等待发证。