多措并举完善太原煤炭交易中心市场职能

　　“国际性、国家级商品交易中心的一个重要职能是发现市场价格并进行合理的价格预期。建议国家有关部门授权太原煤炭交易中心定期发布中国太原煤炭价格指数，强化其作为主要煤炭产地的煤炭价格形成功能以及价格预测、价格预警功能，有效引导煤炭的市场预期。”全国人大代表、山西煤炭运销集团董事长张根虎接受采访时指出。

　　山西是我国重要的煤炭基地。去年11月16日，经国务院批准，中国太原煤炭交易中心正式组建并开业运营，交易中心由中国煤炭运销协会、国内五大电力集团和山西主要煤焦企业等30家股东出资组成。

　　为健全强化太原煤炭交易中心现代化市场职能，更好地开展煤炭产运需衔接合同交易业务，打造国家级、国际化的煤炭交易平台，张根虎还提出如下建议：

　　一是依托太原煤炭交易中心，开展煤炭期货交易和煤炭资源战略储备的前期工作。期货交易是商品交易的高级形态，具有套期保值和价格发现的特定功能，为保障煤电生产用户各方面的利益，推进煤炭交易的市场化，建议有关部门尽快批准太原煤炭交易中心开展煤炭期货交易业务；依托太原煤炭交易中心开展煤炭资源战略储备的前期准备工作。

　　二是明确赋予太原煤炭交易中心煤炭产运需衔接职能。将年度性的、缺乏约束力的有量无价订货活动及其“虚拟合同”，转变为煤焦供需产运各方自主衔接交易、自由协调定价、具有法律效力的供销合同，并使之成为太原煤炭交易中心的主导职能和日常业务。将市场配置煤炭资源的职能赋予为供需双方提供市场化交易服务的煤炭交易中心，真正形成供需双方自主衔接资源和协商定价的新机制。

　　三是将铁路运力与太原煤炭交易中心的煤炭交易合同相衔接和相匹配。太原煤炭交易中心的职能定位决定了其不仅要为入市交易的客户提供场内交易和网上交易条件，更重要的是，要为交易客户提供一站式的物流配送服务。建议国家有关部门建立交易中心与铁路运力的协调和会商工作机制，在国家铁路运输计划大盘子下，根据煤炭流向、流量要求和铁路运能情况，推动交易合同和铁路运力的配置和衔接，同时积极建立煤炭铁路、公路、水路综合运力资源支持保障体系，为客户的物流配送服务提供交通保障。