铝行业快速增长带来四大隐患

　  近几年来,在巨大市场需求和高额利润的驱使下,我国铝工业投资和产能产量迅猛增长。统计显示,在需求方面,从2001年到2006年,国内氧化铝需求量从717万吨猛增到1870万吨,增长1.6倍;电解铝需求量从365万吨猛增到867万吨,增长1.4倍;广泛应用于建筑和交通运输等行业的铝材需求量也成倍增长。在投资方面,由于需求巨大,利润丰厚,2006年以来,我国铝工业投资巨大且持续增长。2006年我国铝冶炼在建项目177个,完成投资286.64亿元,比2005年的266.36亿元增长7.6%,2007年1~9月铝冶炼完成投资214.25亿元,同比增长8.8%,山东、河南、山西、内蒙古、甘肃、广西、云南、贵州、湖南、辽宁、青海等省区,都有氧化铝和电解铝在建工程。

    在产能方面,2006年,我国氧化铝产能达到1706万吨,比上年的940万吨增加了766万吨,增长81.5%;电解铝产能达到1186万吨,比上年的1033万吨增加153万吨,增长14.8%;铝材产能达到1076万吨,比上年的895万吨增加了181万吨,增长20.2%。在产量方面,2006年,我国氧化铝产量达到1370万吨,比上年的853万吨增加了517万吨,增长60.6%;电解铝产量达到936万吨,比上年的780万吨增加了156万吨,增长20.0%;铝材产量达到879万吨,比上年的648万吨增加了231万吨,增长35.7%。2007年1~9月,氧化铝产量达到1447万吨,同比大幅增长53.4%,已超过2006年全年产量77万吨;电解铝产量达到918万吨,同比增长36.8%,已接近2006年全年产量;铝材产量达803万吨,同比大幅增长40.9%。氧化铝、电解铝、铝材的产能及产量,每年都以超百万吨及两位数的增幅高速增长。

    铝工业的高速增长,给国民经济持续增长带来了四大隐忧:一是投资过热造成重复建设,产能过剩。很多项目规划不合理,开发利用水平低,资源没有得到优化配置,产量和产能都出现过剩。2006年国内电解铝需求量867万吨,而产能和产量已分别达到1186万吨和936万吨,分别过剩319万吨和69万吨,今年过剩还将进一步加剧。而伴随着国家严控出口等政策的实施,产能产量过剩带来的供需矛盾日益突出,电解铝吨价已由今年初2万元左右下跌到目前1.7万元左右,而且还在继续下跌。二是产能扩大造成铝土矿资源供应不足的矛盾加剧。目前我国铝土矿资源储量为25.45亿吨,其中基础储量约7亿吨,仅占全球储量约3%,而现有氧化铝产量占全球产量25%以上,预计7亿吨基础储量只可以维持10年左右。随着氧化铝产量迅速增加和国内资源不足,铝土矿进口急剧增长,今年头9个月已进口1785万吨,同比增长1.7倍,全年进口量将超2000万吨。加上进口高度集中,将增加铝工业发展的风险。三是能源消耗过大,成本过高。在我国六大高耗能行业中,有色金属位居第二。

    据统计,2005年我国有色金属工业年消耗标准煤8341万吨,占国内能源消耗总量的3.8%,占国内企业能源消耗总量的6%。2006年我国有色金属工业耗能达9733万吨标准煤,比2005年增长16.7%,其中电解铝耗能在有色金属中居第一位,电力成本占电解铝生产成本的比例高达30%~40%。目前我国电解铝用电价格平均在0.36~0.40元/千瓦时,而国外电解铝平均用电价格在1.8美分/千瓦时(约合人民币0.135元/千瓦时)。四是环保和节能减排问题凸现。目前,我国每生产1吨铝约消耗14500度电、2吨氧化铝、4吨铝土矿,同时要排放一定量的污染物。高速增长形成的巨大铝产量不仅对生态环境产生不利影响,而且给完成单位GDP能耗降低目标任务增加难度。

    为消除上述四大隐忧,业内专家建议:一是国家必须坚持加大宏观调控力度,引导企业通过重组、合并等方式进行产业结构调整,延伸和优化铝产业链,实现产业结构优化,提高铝产业发展质量。二是严格把好铝项目质量和环保审批,严格执行《铝行业准入条件》,淘汰落后产能,并通过关税调整和实行差别电价等手段缓解投资热。三是加快“走出去”战略。目前全球铝土矿保有资源储量约250亿吨,从全球范围来说,铝土矿资源并不缺乏。因此,我国铝业必须加快“走出去”战略,开发海外资源。四是铝业要发展循环经济,打造生态铝产业和资源节约型企业。