钢铁工业调整结构取得新进步

2007-12-29 中国化工投资网

　　山东莱钢集团地处鲁中山区丘陵地带，属于北方典型的季节性缺水地域。数年前曾有专家断言：受水资源制约，该地区仅可支撑200多万吨钢铁企业的规模。但记者近日在这家企业采访时了解到，“十五”以来，莱钢实现了由200万吨钢向千万吨钢的跨越，而其耗水总量仅与1995年生产112万吨钢时持平。2005年吨钢水耗减少到35吨，为国内领先并达到世界先进水平。今年以来，莱钢集团通过淘汰落后设备并使主要技术装备达到了新的水平。截至今年10月底，先后淘汰了2座大型焦炉、3座电炉、4座120立方米高炉。据专家测算，如果全国钢铁企业的新水消耗能达到莱钢的标准，一年可节约新水20多亿立方米，超过葛洲坝的蓄水量。

　　今年以来，钢铁行业认真落实国家产业政策，加快结构调整、自主创新、节能减排步伐，努力实现由规模扩张为主向以质量效益为主的战略转移，在发展速度、质量、效益方面均有新的进步。

　　近几年来，我国钢铁行业不仅满足了国民经济发展对钢铁产品的需求，而且逐步走上优化结构、转变发展方式的科学发展道路，努力缩短由“钢铁大国”向“钢铁强国”转变的进程。

　　据统计，今年以来，我国钢铁生产保持高速增长，但增幅明显回落。1至9月，全国累计产钢36273万吨，比上年同期增加5429万吨，增长17.6%，增幅比去年同期回落0.8个百分点，比2006年末回落0.9个百分点；产生铁34638万吨，增长15.7%，增幅同比回落5.1个百分点；产钢材41754万吨，增长24%，增幅比2006年末回落0.5个百分点。1至9月，粗钢、生铁、钢材增长幅度总体处于逐渐回落的运行趋势。

　　中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生认为，由于宏观调控措施继续发挥作用，今后几个月，大量的新增资源将回流到国内市场，加之巨大的产能释放，将会对国内钢铁市场形成较大压力。

　　今年以来，行业投资增长保持低速，经济效益继续提高。1至9月，累计完成投资1741亿元，同比增长13%。1至8月，钢铁企业产品销售收入22057亿元，同比增长38%，实现利润1245亿元，增长58.9%。

　　今年以来，全行业节能减排工作取得新的进步。前8个月重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗62655千克标煤，同比下降2.88%；吨钢可比能耗609.61千克标煤，同比下降225%；吨钢耗新水5.69吨，下降16.37%。外排废水总量下降9.89%，烟尘下降3.92%，工业粉尘下降3.11%。国家发展和改革委员会预测，今年全年粗钢产量可达到4.9亿吨，同比增长16%左右；钢材出口6000万吨以上，增长50%左右。

　　国家发改委经济运行局副局长贾银松表示，从目前钢铁行业运行看，整体情况良好，产销基本平衡，效益大幅度提高。但值得注意的是，钢铁产品出口总量过大，暂时掩盖了产能供过于求的矛盾，还使钢铁行业淘汰落后产能的市场约束力不足。据了解，目前落后产能占全行业总产能的20%左右，淘汰落后产能的任务艰巨。

　　贾银松表示，要加快落后产能的淘汰力度。一方面是按产业政策要求将淘汰落后产能落到实处，把淘汰落后和节能减排结合起来，这样既可以迫使落后产能退出市场，又可以减少能源消耗和污染物排放，对节能减排起到推动作用；另一方面要完善政策配套措施，加快建立落后产能退出机制。同时，要坚定钢铁工业的发展以满足国内需求为主的方针，减少钢铁产品对国际市场的依赖度。要继续抑制钢铁等初级产品的出口，形成淘汰落后产能的市场压力；企业也要优化产品出口结构、地区结构，避免一般性产品向同一地区或国家集中大量出口，导致贸易摩擦。

　　产业集中度低，是我国钢铁行业的软肋，必然妨碍钢铁行业做大做强和国际竞争力的提高。《钢铁产业发展政策》自2005年颁布以来，钢铁企业的联合重组步伐明显加快。最近，国家有关部门再次强调，支持大型钢铁企业向集团化方向发展的战略方针，强调要进一步推进跨地区、跨省市、跨所有制的联合重组，特别指出要加快推进鞍本钢铁集团的实质性重组；以首钢搬迁为契机，促进华北地区钢铁企业联合重组；在宝钢和新疆八一联合的基础上，促进宝钢与包钢的联合等，这些重要举措必将加快钢铁企业跨地区、跨省市的联合重组。

　　针对2008年的行业走势，贾银松分析说，从供给看，全行业产能继续扩张，供大于求的矛盾没有从根本上解决；从需求看，出口的减弱，钢铁产品的回流，将对国内市场形成较大压力；从成本看，铁矿石、国际海运费、能源价格都将上涨，以及环境成本、人工成本提高等，都将使钢铁工业进入高成本阶段。钢铁工业实现又好又快发展，需要全行业认真落实国家宏观调控政策，淘汰落后产能，推进节能减排，把《钢铁产业发展政策》要求进一步落到实处。