香港拟对塑料购物袋强制征收环保费

    香港的征收胶袋税,预料明年在立法会年度完成立法后，2009年上半年实施。香港环境局局长邱腾华20日表示，率先会在连锁式或大型的超级市场、便利店和个人健康及美容产品店推行，市民如在该店铺索取胶袋时，将要征收每个塑料购物袋5毛的环保费，预计若届时有一半或以上市民使用胶袋，特区政府可收取逾1亿元胶袋费，全数拨归库房。

    邱腾华20日宣布，今日会将胶袋 税刊登宪报，而草案规定以塑料购物袋环保征收费作为《条例草案》内首个生产责任计划，将在大型连锁超级市场、便利店和个人健康及美容产品店推行，由他们代向顾客征收每个胶袋5毛环保费，预计2008年立法会年度完成立法，期望2009年上半年实施塑料购物袋环保费，特区政府更会在计划实施一年后，就计划的成效进行检讨成效，决定是否扩展到小型店铺。

    咨询七成六人赞成征税

    他称，堆填区调查显示，市民每人每日弃置超过3个塑料购物袋，较其它地区高，政府对有关胶袋征收费用，今年年中的民意调查中显示，有八成八受访者表示支持减少滥用胶袋；六成六受访者支持征收方式，当中更有七成六受访者赞成征收。

    邱腾华强调，胶袋征费不是为增加政府收入，若届时有一半或以上市民使用胶袋，政府可收取逾1亿元胶袋费，全数拨归库房，而法例的文本有写明法则，如果市民拒绝缴付胶袋征费，等同购买不付款。

    他表示，在实际执行上，胶袋征费只是其中一种实施方式，还可以采用产品回收计划、按金退还计划、预缴循环再造费等实施方式。草案中亦会列明一些产品可鼓励回收，包括如汽车车胎、电子产品、胶樽、电芯等，日后如果有合适方法可回收有关产品，政府亦会考虑。

    此外，《产品环保责任条例草案》中列明，塑料购物袋必须是完全或部分由塑料制成，并有手挽、绳索或孔洞，而‘订明零售商’必须是两间或以上的合资格零售店或者一间零售楼面面积不小于200平方公尺的合资格零售店，合资格零售店必须具备出售任何食物或饮品、任何药物或急救用品及任何个人卫生或美容用品。

    初犯者最高罚款20万元

    特区政府消息人士透露，符合收取胶袋税的零售商，需要在条例通过后3个月内，主动向政府申报，如果没有向特区政府登记或者没有收胶袋税就派发胶袋，初犯者最高罚款20万元，再犯者最高刑罚50万元，如果商户未能向政府提交单据，就由政府评估胶袋用量，再向零售商收费，而零售商如有不服可上诉。

    消息人士更称，现时香港每年使用20亿个胶袋，目标是推行胶袋税后，将用量减少一半，又会在实行胶袋税前，增加无胶袋日，以便市民适应收费。