能源局公布保障天然气稳定供应驻点京津冀专项监管报告

　　近日，国家能源局公布《保障天然气稳定供应驻点京津冀专项监管报告》，京津冀三地气源问题成为关注焦点。近年来，能源结构深入调整，天然气成为能源新宠。作为非常规天然气的代表，煤制气越来越引起业内关注，需求地投资气源地煤制气项目的现象也成为热点话题。

　　当前，全国已经获得路条的煤制气项目共12个，分布在内蒙古、新疆、辽宁、山西等省份，合计年产能已经高达811亿立方米，而又以内蒙古和新疆最为集中。在众多有意发展煤制气的省份中，内蒙古走在了前面，已经有大唐克什克腾旗和汇能伊金霍洛旗两个项目建成投产。据悉，大唐煤制气项目日产天然气200万立方米左右，是北京天然气消费的重要供应源。

　　近日鄂尔多斯市公布了煤制气项目进展情况，总投资已达1814.73亿元，今年前5月完成投资4.18亿元。另外，外地资本涉足内蒙古煤制气项目是一大看点。目前，中海油、河北建投和北京控股联合出资的煤制气项目正抓紧推进，年产量将达120亿立方米。天津也在力推渤化内蒙古能源化工基地项目，山东能源集团也计划在鄂尔多斯投资煤制气项目。

　　据不完全统计，我国还有60多个煤制气项目待批复，若全部投产，预计总产能将超过2600亿立方米/年。国家能源局2014年发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》明确要求遏制煤制气盲目发展的势头，要求各地申报的示范项目能源转化效率、能耗、水耗、排放等指标必须达到准入值。

　　根据《“十二五”煤炭深加工示范项目规划》规定的煤制气示范项目先进值目标，项目能效要不低于60%，每生产1000立方米天然气，煤耗不超过2吨，水耗不超过5吨。以此计算，一家年生产能力为40亿立方米的煤制气企业，在理想状态下，全年要消耗800万吨煤，2000万吨水。巨大的水耗是制约煤化工产业发展的最大问题，而煤化工产业又主要集中在富煤缺水的地区，围绕煤化工的争论和技术创新也集中于此。

　　伴随着煤制气产业的发展，业界也开始争论。一方观点认为，在我国“富煤贫油少气”的资源禀赋条件下，煤制天然气对于加快能源结构调整，减少煤炭分散燃烧造成的环境污染，缓解能源对外依存度都有重要意义。而另一方观点则认为，煤制气是高煤耗、高水耗项目，如果目前的煤制气项目都上了，对于煤的消耗将十分巨大。从国家能源战略安全角度看，我国还是应该多从国外获取天然气资源。煤制气要示范成功后再铺开，这样才有利于项目的安稳长远运行。通过技术进步实现零排放并非不可能，企业对于减排技术的探索值得鼓励，但仍然有待大规模产业应用的检验。有专家建议国家应当重视煤制气环保补偿问题，像补贴电厂脱硫脱硝一样，补贴煤制气产业环保技术创新。