有毒化学品禁用名单再扩大

　　记者从相关部门了解到，9种应用于农业和工业中的危险化学品被列入全球禁用名单。据了解，近期，《斯德哥尔摩公约》（POPs公约）在日内瓦召开第四次缔约方大会，全球160多个国家政府最终达成共识，同意减少并最终禁止使用9种有毒化学物质。之所以禁止生产和使用这9种化学物，是因为它们能持久存在于广泛地域的大气、土壤和水中，并且极难降解。这些化学物能通过食物链在人或动物体内积聚，影响机体生长发育和生存繁衍并引发癌症，严重危害人类健康和自然环境。

　　据悉，这是针对《斯德哥尔摩公约》的第一次修改，许多这类有毒化学物质仍然被作为杀虫剂、阻燃剂并在诸多其他商业用途广泛使用。而全球禁9种有毒化学品对国内企业出口及国内相关产品的流通将产生怎样的影响？国内对替代品研究应用情况如何？企业对此的认知情况如何？为此，记者专访上海KEMA质量认证有限公司工程师赵刚，对此做出解答。

　　产品替代多已完成

　　出口影响有限此次新增的9种限制使用的有机污染物为：杀虫剂副产物，α-六氯环己烷、β-六氯环己烷；杀虫剂，林丹（γ-六氯环己烷）、五氯苯；农用杀虫剂，十氯酮；阻燃剂，商用八溴联苯醚、五溴联苯醚、六溴联苯；以及表面活性剂全氟辛烷璜酰基化合物（PFOS）。其中，前8种必须在一年之内彻底停产、停用，除非获得延长生产和使用的特定豁免。最后一种全氟辛烷磺酸（PFOS）由于没有任何替代品，因此只会被限制而非禁用。而PFOS类因具有防油脂性和防水性而被广泛地应用在纺织品、地毯、纸张等产品中；也应用于皮鞋、包装、印染、洗涤、化妆品、农药、消防剂及液压油等制造领域，作为防污处理剂的活性成分。

　　上海KEMA质量认证有限公司工程师赵刚在接受本报记者采访时表示，上述化学物质，尤其阻燃剂类（POPs）广泛应用于多种工业产品中，因此会对相关出口商品产生一定影响。但由于之前欧盟的RoHS指令（2002/95/EC）已经禁用了相关阻燃剂，并且经过了5年多的替代过程，大多数企业已经完成了多溴联苯以及多溴二苯醚阻燃剂部分的更替。

　　另外，含有禁用成分的部分杀虫剂尽管在小范围内还有应用的状况，但由于过去的几年，不断出现农残案例，相关部门不断完善对农药等的相关管理，促使很多农产品出口加工企业也完成了相关农药使用的更替。“尽管禁用的9种化学品的影响范围由单纯的欧盟或者北美地区扩张到全球领域，但总的看来对我出口的影响并没有之前的RoHS指令冲击巨大。”赵刚说。

　　而在新增的禁用化学物质中相对影响较大的算是对全氟辛烷璜酰基化合物的使用，但同样欧盟已经在2006年对该类物质的应用做出了明确的限制。

　　国内市场流通产品

　　或存隐忧那么，在国内销售的产品是否也要受到公约约束呢？赵刚表示，在上述物质被列入《斯德哥尔摩公约》的限制清单后，作为公约的签约方之一，中国也将在规定的承诺时间内完成对POPs的生产和使用清理工作。也就是说，国内销售的产品也要受到禁用条例的约束。

　　值得注意的是，相对国际市场，国内市场流通的物品或将存在一定的隐忧，毕竟作为新增加的禁用物质，相关部门会约束一个过渡期。比如《斯德哥尔摩公约》要求禁用的第一批12种持久性污染有机物，我国直到今年的5月17日才完成其从市场上的清理工作。

　　同样，作为新增加的禁用化学品，国内企业在应对上可能会出现滞后的状况，主要表现在以商用八溴联苯醚为主的阻燃剂在国内依然拥有较大的市场；另外由于国内企业缺乏专业的化学应对顾问，这会使企业在环保管控中疲于应对。

　　“不过作为RoHS指令的要求延续，国内的溴代阻燃剂的生产已经出现一定程度的萎缩。”赵刚说。

　　替代品研究与生产严重脱节其实作为替代研究的先行者，国内很多的研究院的替代研究工作一直进展不错，但由于在研究时缺乏更多的成本考虑，造成研究成果总是很难在第一时间转化为实际的生产动力，导致了研究和生产的严重脱节。

　　其实，《斯德哥尔摩公约》只是将已有的化学管控要求进行总结和规范，该公约本身的冲击力并不如想象的那么大，而且企业在此之前都已经过多年的过渡。但是，赵刚指出，由于当前企业对环保的认知不足，导致企业仍然在疲于应对绿色环保趋势。

　　赵刚建议要想在这场绿色冲击波中取得先机，国内企业需要做到：洞悉绿色环保趋势，尽管不是每个企业都会拥有专业的环保科技人员，但可以通过其他途径如加强产业协会合作或者聘请专业企业顾问的方式，了解相关的管控趋势和地区要求，做到知彼；审查自身的生产状况，采用类似REACH法规要求的供应商调查方式，了解自己产品生产中的相关化学物质应用状况，做到知己。

　　《斯德哥尔摩公约》的21种禁用、管控物质清单只是绿色冲击波的开始，未来清单中还会出现更多的管控物质。“知己知彼，才能做到以我为主、主动适应市场状况，也就能够在市场活动中占得先机。”