河北农药市场实行责任管理制度
为全面落实《2009年河北省农药市场监督管理工作方案》要求,扎实推进“农药市场监管年”活动的开展,切实有效地加强农药市场监督管理工作,全省各级农药监督管理系统实行责任管理,落实分级负责制度。他们坚持属地管理原则,强化属地管理责任,对所辖行政区域内的农药监督管理工作负全责,下管一级履行职责,上连一级追究责任。
截至目前,省农药检定所与各设区市农药监督管理部门、各设区市农药监督管理部门与所辖各县(市、区)农药监督管理部门签订了河北省2009年农药市场监督管理工作责任状;各县(市、区)农药监督管理部门与辖区域内的农药生产、经营单位签订“全面禁止甲胺磷等5种高毒农药责任书”;落实了“划片督查”、“包店监管”、“企业联系人”和“执法责任制”等制度。
责任状中明确制定了农药标签抽查合格率达到83%、农药产品质量抽检合格率达到89.5%、督导和执法检查覆盖率达到100%、假冒、伪劣农药案件的执法查处率达到100%的工作目标。
责任状中对各级农药监管部门的农药市场监管工作提出了具体要求:
1、加强组织领导。成立“农药市场监管年”活动的组织领导机构,结合本地实际,制定详细的、操作性强的农药市场监管实施方案,明确目标、任务、重点和职责,并制定工作月历表,细化工作要求,确保工作目标高标准、高质量的完成。
2、强化宣传培训。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用广播、电视、报刊杂志、网站等媒体及农民群众喜闻乐见的形式,广泛宣传农药科学知识;加强对农药经营人员的培训工作,普及农药管理法律法规,增强其守法意识,营造全社会重视和支持农药市场监管工作的良好环境。
3、严格实行责任管理。全面落实责任管理机制,切实把农药执法人员划片分包督导检查、划片包店责任制、企业联系人和责任追究制度等责任管理措施落实到人、落实到位,做到事事有人管、事事有人抓,职责分明。
4、加大案件查处力度。对群众举报、监督抽查及媒体曝光的涉嫌违法案件要迅速反应,及时查处。对大要案件要联合公安、工商、质检等有关部门,按照“五不放过原则”,一查到底,依法严处,对违法分子形成威慑力。
5、严格信息上报制度。坚持半个月报告制度,每半个月将当地农药市场监督管理工作开展情况上报省农药检定所,要指定专人负责,不能出现迟报、瞒报现象。重大案件及突发事件要按照《河北省农药突发事件应急预案》要求及时上报,并积极应对处置。
6、加强督查考评工作。要把督导检查贯穿于全年农药监督管理工作实施的全过程。省所将对各地2009年农药监督管理暨“农药市场监管年”活动开展情况进行督促检查和考评,对业绩突出、成效显著的将予以表彰;对工作不到位、监管不力的,将在全省通报批评;对造成重大事故和严重不良影响的,将建议当地党委、政府和有关部门依法依纪追究有关人员的责任。
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