辽宁269家造纸企业彻底关闭脱硫项目

    2008年，辽宁省实施化学需氧量减排项目448个、二氧化硫减排项目452个，主要污染物排放量大幅削减，辽河流域水质和城市环境空气质量明显改善。

　 　从去年5月开始，连续8个月的监测结果表明，按化学需氧量考核，辽河干流26个断面污染物浓度同比全面下降；支流水质改善明显，19条重点支流化学需氧量浓度降幅超过50％。全省城市环境空气质量优良天数平均达339天，比2007年增加13天。

　　三大工程推进污染减排

　　在化学需氧量减排方面，2008年，辽宁对全省造纸企业进行了全面整治。从5月底起，全省417家造纸企业全部停产，其中有269家造纸企业已彻底关闭。与此同时，还对污染严重的印染、糠醛企业进行了专项整治，全省77家印染企业中，有60家停产治理；28家糠醛企业中，有25家实现零排放。

　　按照省政府与各市政府签订的责任书，全省要新建99座城市污水处理厂，新增日处理能力453.6万吨。其中有64座要实现中水回用，15座采用生态处理工艺，全部建成并实现满负荷运行后，全省城市污水处理率将达到86.1％，县城污水处理率将达到82％。目前，已有4座建成，37座完成主体工程。

　　辽河流域有43条主要支流，其中27条为超Ⅴ类水质。2008年，辽宁省对14条污染严重的支流进行清淤。同时，在辽河干流和主要支流实施“披绿工程”，在河道内大面积种植蒲草，提高水体自净能力；在河滩地栽植柳条、槐条，防沙固沙，控制扬尘；在河流两岸植树，进行绿化美化。目前，沈阳、抚顺、本溪、营口、辽阳、盘锦市城市段景观化已初具规模。

　　关停整治确保完成减排任务

　　在二氧化硫减排方面，2008年，辽宁省政府在签订目标责任书的基础上，向42家中直和省属企业下达了二氧化硫限期治理通知，限定这些企业必须于2009年年底前完成全部脱硫治理项目，明确了45家市属企业的减排治理任务。

　　2007年以来，共关停小火电机组13台，总装机容量97万千瓦时，减排二氧化硫2.32万吨；关闭污染严重的小冶炼、小水泥等企业490家，减排二氧化硫5.11万吨，烟(粉)尘1.92万吨。特别是对本钢一铁厂进行整体关闭，减排二氧化硫9000吨。

　　鼓励城市建设30万千瓦时的热电联产机组，营口市“一县一热源”建设已经取得实质性进展，大石桥市集中供热项目已经建成。开展了创建沈丹、沈大高速公路无烟路活动，对高速路两侧各1000米范围内的520家企业进行综合整治，已关停115家，整治405家。加快技术改造，实施清洁生产。增强风能发电能力，已有风能发电装机容量60万千瓦时。推广应用地源热泵，应用面积已超过了5000多万平方米。

　　采取强硬手段，加快治污进程

　　为确保这些工程的顺利实施，辽宁省环保局采取强硬手段，对污水处理厂建设严重滞后，或已建成但不运行的地区；主要河流水体污染严重，没有完成河流断面考核指标的地区；不按期完成淘汰落后产能任务的地区等9种情况，坚决实施区域限批。针对台安县两家造纸企业擅自违法生产，及一些工业园区环境监管严重缺失问题，对台安县和抚顺经济技术开发区、盘锦市工业园区实施了区域限批。

　　不断创新环境监管手段，积极探索污水处理厂建设新体制和运行新机制。辽宁省环保局直接负责建设32个县级污水处理厂，并成立运行服务公司，降低运行成本。出台了地方污水综合排放标准，规定企业直排地表水化学需氧量浓度必须控制在50mg/L以下。建立环境监管新制度，对河流化学需氧量浓度超过100mg/L的地区，实施红色和黄色警戒，严重的进行媒体曝光，直至实施流域、区域限批。先后出台上下游超标补偿、绿色信贷、上市公司环保审核等政策，对水质超过规定标准的市给予处罚，按11月监测结果测算，沈阳等4个城市将补偿下游城市250万元左右。