我国煤化工产业发展之路充满风险

    据中国石油和化学工业协会统计数据显示：2000年我国甲醇产量不足200万吨，2007年达到1076.4万吨，预计“十一五”末产能将达2600万至3000万吨；2002年我国二甲醚产能不足3万吨，2007年末达到220万吨，预计“十一五”末产能将达770万至1100万吨；2000年我国醋酸产量在85万吨左右，2007年达到163万吨，预计“十一五”末产能将达445万至700万吨。

　　煤化工是以煤为原料，经过化学反应生成化工、能源产品的工业，是煤炭的深加工产业。有专家指出，煤化工是规模效益非常明显的产业，又是高耗水行业，达不到国家规定的规模，就不能体现出规模效益。同时，煤化工的发展要量水而行，以不与农业、人民、生态争水为前提，需要严格控制在缺水地区建设煤气化或煤液化项目。

　　行业人士介绍，目前在煤化工产业快速发展的同时出现了一些令人担忧的问题，如以建设煤化工项目为名圈占煤炭资源，低水平重复建设等。这些问题的存在，对我国经济、社会持续、健康、稳步发展将产生负面影响，急需行业组织在政府有关部门和国家产业政策指导下进行协调。

　　为统筹规划、合理布局、科学引导和规范煤化工产业的发展，国家发改委于2006年7月发出《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》，其后又相继出台一系列相关政策和规定。

　　近年来，中国石油和化学工业协会积极协助政府对甲醇、醋酸、二甲醚等一系列煤化工技术和创新体系建设进行有效的组织协调，先后对神华集团煤直接液化工艺等组织专家进行了鉴定；2007年提交了在新型煤化工领域建设甲醇制烯烃、煤直接液化、煤间接液化等3个国家工程实验室的建议，2008年获得国家发改委批准立项。此外，石化协会还协助组织了醇醚燃料国家标准的制定，培育和推进了醇醚燃料产业的发展。

　　目前，不少国外大公司正在与有关方面接触，直接参股大型煤化工项目。目前外资投入已占我国“十一五”煤化工计划投资的相当大部分。我国的煤化工热带来了新一轮大型煤气化技术无序重复引进热。世界上几乎所有的煤气化技术在我国都有引进。我国已成为多个国外煤气化技术首例应用于化工领域的试验基地，承受着巨大的付出和风险。

　　由此看来，煤化工产业仍需国家政策调控和相关机构协调指导使其有序发展。从这个方面来说，煤化工产业在可以预见的时期内还不可能替代石油化工业。