上海民用燃气价格上调19%

    在深圳燃气价格调整的多套方案未有定论时，上海市11月10日正式对民用、非民用的燃气价格全面上调，其中民用燃气价格上调幅度为19%。

　　虽然国际油价已经回落到60美元～70美元区间，但我国主要城市气价特别是民用燃气价格的上调，意味着我国能源价格市场化的方向已悄然落地。

　　上海本次燃气价格调整情况分为三类：一是人工煤气和居民用天然气分别上调了19%，调整后为1.25元/立方米和2.5元/立方米；另外，人工煤气不再设定600立方米的基数。也就是说，使用600立方米以上的用户，原先执行的每立方米0.9元的分段价格届时取消，一并调整到1.25元/立方米。

　　需要指出的是，上海提高民用燃气价格，是在全球石油、天然气价格回落的背景之下进行的。

　　但在深圳举行天然气价格上调听证会结束之后不到一个月，紧接而来的上海大范围燃气价格的调整之举，显示了即便全球资源性产品价格回落，中国政府对能源产品价格体制改革的决心。

　　2005年～2006年，上海市分步调整了非居民用户天然气价格，2006～2007年分步调整了非居民用户人工煤气价格，并建立和完善了燃气价格联动机制。

　　随着国内多个重要城市的能源需求增长，未来能源的使用总量将逐步上升。因此，调价有利于向节约资源的方向发展。从长期来看，包括天然气在内的民用燃气价格上涨是大趋势。

　　首先，我国本来就存在着资源地和需求地不平衡的情况，西气东输等长距离输送的成本较高。长三角、珠三角的天然气采购成本将会提高。根据深圳市燃气集团的数字，在天然气采购成本上，北京、上海的到货价分别是每立方米1.28元和1.31元，深圳到货价格是2.74元/立方米。

　　另一方面，上海天然气的采购成本仍然偏高。上海的天然气气源又包括西气东输、海外天然气、东海天然气、川气东送等。媒体报道称，西气东输占上海80%左右的供气量。今年，西气东输将提供给上海总计23.7亿立方米的天然气，而预计到今年年底，西气东输向上海累计供气82亿立方米。但这一总量与上海需求仍有差距。

　　另外，以城市民用天然气为例，天然气价格分为出厂价、管道价格和到户的销售价格。中石油集团的天然气出厂价格如今仍然偏低。虽然资源产品有所回落，但大宗商品价格上升的格局不会被改变，因此一旦上游天然气和管输价格上调，未来天然气价格联动仍然会形成。同时，海外天然气的采购成本也将上升。

　　第三，燃气品种的转换也会促使整体成本上涨。在2015年，上海的天然气用气量会达到120亿立方米，人工煤气用户基本完成向天然气的转换，转换完毕之后的燃气价格都会按照天然气来结算，因此总体价格会水涨船高。