上半年轮胎出口大增 下半年形势仍很严峻

　　2007年上半年，威海检验检疫局共检验出口轮胎近5000批、898万套、货值3.3亿美元，分别比去年同期增长90%、5%和23%，产品主要销往美国、欧洲、澳洲、非洲、南美洲、中东等国家和地区。虽然上半年轮胎出口增幅较大，但前景仍不容乐观，必须引起各级政府和相关企业的高度重视。

　　国外反倾销案件日益增多。近年来，澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度等多个国家对我国出口轮胎先后发起过反倾销调查，中国轮胎行业已成为国际贸易中遭受反倾销频率最高、次数最多的行业之一。

　　出口轮胎退税率下调。2007年7月1日，轮胎的出口退税率由13%降低至5%，这一下降幅度大大增加了国内轮胎制造企业的成本。据分析，轮胎的出口退税率降低至5%，将使得出口成本增加约4%，出口轮胎企业每出口1亿美元，企业将比原来减少4500～5000万元人民币的利润。原来的高出口退税率使得一些小厂乘机向发展中国家大量出口，造成轮胎出口价格不高，国际贸易摩擦不断，从这一角度出发，出口退税下调对国内大的轮胎企业而言是有利的，但小企业由于在价格方面的弱势，处境必将更趋艰难。

　　欧美新标准的实施。从今年6月1日起，美国已实施新的联邦机动车辆安全标准(FMVSS139)。该标准适用于所有额定总质量低于或等于4.5吨的车辆轮胎，不但增加了低气压试验，而且高速试验、耐久性试验条件要求更加苛刻。这标志着我国出口美国市场的轮胎将面临新的准入门槛。对我国的轮胎企业来说，美国、欧洲都是最主要的市场，我国对美出口轮胎占出口总量的1/3以上，并且以38%的速度增长，此次准入标准的提高对我国轮胎出口影响很大，特别是一定程度上将造成成本上升，从而推高价格。

　　欧盟REACH法规的实施。欧盟REACH法令已于今年6月1日起正式实施。据了解，REACH法规对于包括汽车以及轮胎等制成品中含有的化学物质都进行了规定，比如，制成品中某种化学物质的年释放量超过1吨，该化学物质就应注册；再比如，制成品中列入欧盟化学品局危险品名单的物质的含量每年超过1吨，且其含量超过制成品重量的0.1%，也应告知化学品局。

　　此外，该法规还规定了检测标准和检测费用，据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测约需8.5万欧元，每一种新物质的检测约需57万欧元。明确的注册年限和昂贵的检测费用，使得未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。另外，欧盟将过去由政府和相关管理机构确认一种化学物质是否有害，改为要求生产者自己提出无害的证据，并承担检测费用。责任主体的改变给企业带来了更加沉重的负担。

　　原材料价格上涨及人民币升值。2005年以来，天然橡胶国际市场价格一直在高位运行，而随着能源价格的上涨，合成橡胶等其他原材料及运费、燃料等其他综合成本也节节攀升，致使轮胎生产成本不断加大。同时，人民币兑美元的持续升值也在很大程度上增加了轮胎出口企业的成本。

　　可见，我国出口轮胎要想保持强劲的增长势头，必须积极应对上述不利因素的影响，变被动为主动，变不利因素为有利因素，建议在以下三方面加大力度：

　　加强对重要贸易国家或地区，特别是欧美等发达国家轮胎检验法规、标准、方法的研究，密切跟踪重要技术措施的变化，认真按照国外市场最新要求进行产品检测，保证出口产品质量符合国外要求。

　　积极适应国际市场发展要求，采用国际先进标准组织生产，研发具有高技术含量、高附加值，以及节能、安全、环保的新产品，增加出口轮胎技术及品种储备，有效防范国外技术性贸易措施的制约。

　　大力强化品牌意识，实施名牌战略，调整产品结构，提高产品附加值，加大对自主品牌的投入，逐步减少贴牌产品比重，以自主品牌占领国际市场，不断提高中国品牌的国际竞争力，尽快使出口轮胎由规模数量型向质量效益型转变。